Reino de Francia

El reino de Francia es el nombre historiográfico dado a diferentes entidades políticas de Francia en la Edad Media y en la época moderna . Según los historiadores , la fecha de creación del reino se puede asociar a uno de estos tres grandes acontecimientos: la subida al trono de Clodoveo en 481 y la extensión de los reinos francos ; la partición del Imperio carolingio en 843 ; o la elección de Hugues Capet en 987 . Este reino desapareció durante la Revolución Francesa en1792 antes de renacer brevemente de 1814 a 1848 .

El rey de los francos Clovis había sellado la alianza de los reinos francos con la Iglesia católica en su bautismo . Esta alianza se perpetúa en el reino de Francia con la coronación hasta 1824 de los reyes en Reims , que los convierte en monarcas por derecho divino . Los primeros Capetos estaban ansiosos por coronar a su hijo mayor durante su vida, porque su autoridad se limitaba de hecho a Île-de-France . Es solo de Philippe Auguste .que sus actos oficiales utilicen la denominación de reino de Francia y que sean capaces de actuar realmente de autoridad en todo el reino. El territorio de éste está formado por las plazas fuertes feudales de las que el rey de Francia Occidental es soberano desde la división en 843 del Imperio carolingio .

La integración gradual de los feudos feudales en el dominio real requirió el establecimiento de una administración real . Saint Louis otorga una importancia primordial a su papel como juez y se establece el Parlamento , el tribunal superior de justicia. La larga Guerra de los Cien Años es una oportunidad para establecer bajo Carlos VII un ejército e impuestos permanentes. Richelieu , ministro de Luis XIII , y Luis XIV reforzaron la autoridad real en las provincias trayendo gobernadores locales de la nobleza y delegando intendentes designados por el rey.

La propensión de la realeza a ejercer un poder cada vez más absoluto se vio desafiada en tiempos de agitación, guerras civiles y reinados de reyes menores. La protesta adquirió un carácter más acusado cuando se difundió la filosofía de la Ilustración y los valores que ésta transmitía: gobierno de la razón, separación de poderes, libertades individuales... La Revolución Francesa supuso la instauración de una monarquía constitucional . Sin embargo, las diferentes fórmulas ensayadas fracasaron sucesivamente en 1792 , 1830 y 1848 , trayendo el fin de la realeza en Francia.

Historia

Orígenes (481-843)

La fundación del reino de los francos por Clodoveo

Los francos son un pueblo asentado en las fronteras del norte de la Galia . Sirven al Imperio Romano Occidental como mercenarios y se romanizan con bastante rapidez. Obtienen el estatuto de pueblo federado, pero no logran unirse y estallan en varios pequeños reinos ^{[ 1 ]} . Varios reyes probablemente legendarios se suceden, incluido Merovée , fundador de la dinastía merovingia . El primer rey cuya existencia es segura es Childerico I , que ^reina sobre un pequeño reino alrededor de Tournai ^{[ 2 ]}.

Cinco años después de la caída del Imperio Romano de Occidente , Clodoveo heredó en 481 un reino más pequeño que los demás reinos bárbaros ^{[ 3 ]} . En 486 , derrotó a Syagrius en la batalla de Soissons y amplió sus territorios ^{[ 4 ]} . En 496 derrotó a los alamanes en Tolbiac y fue bautizado en Reims ^{[ 5 ]}. Ahora puede presentarse como el libertador de los pueblos cristianos de la Galia, entonces bajo la dominación de los bárbaros que practican el arrianismo ^{[ 1 ]} . En 507 , derrotó a los visigodos en la batalla de Vouillé , lo que le permitió expandirse al sur de la Galia ^{[ 6 ]} . En 509 , fue elegido rey de todos los francos ^{[ 1 ]} .

La división del reino según las sucesiones

Clovis I murió en ⁵¹¹  ; su reino se divide entre sus cuatro hijos. Cada uno heredó parte del reino y tomó el título de "Rey de los francos" . Sin embargo, esta división no hace desaparecer la idea de un todo unido, el Regnum Francorum (Reino de los francos) ^{[ 7 ]} . Esta última se divide en tres grandes regiones: Austrasia , Borgoña y Neustria , cuyas fronteras evolucionan según las guerras y los legados. Varios reyes logran reunir el conjunto, pero tan pronto como muere el soberano se divide entre sus descendientes ^{[ 8 ]}. Los francos se extienden hacia el este a expensas del reino de Alamán o incluso de Baviera ^{[ 9 ]} .

los pepinidos

En 639 , estalló una crisis que permitió a la aristocracia reforzar su poder, en particular, los que ocupaban el puesto de alcalde de palacio recuperaron el poder real ^{[ 10 ]} . La familia que ostenta este cargo, los Pepínidos , se impone. Uno de sus miembros, Charles Martel , construyó una clientela distribuyendo ganancias a sus seguidores ^{[ 11 ]} y obtuvo varios éxitos militares, incluida la Batalla de Poitiers , que puso fin a la expansión musulmana en Europa occidental ^{[ 12 ]} .

En 737 , el último rey merovingio murió en la indiferencia general ^{[ 13 ]} . Después de un período de vacío de poder, Pipino el Breve , hijo de Carlos Martel, fue elegido rey de los francos en 751 gracias al apoyo de la Iglesia católica que quería un gobernante fuerte. También es el primer rey de los francos en ser coronado , para demostrar que su poder proviene de Dios . También consagró a sus hijos para establecer un carácter hereditario ^{[ 14 ]} . En 755 triunfó sobre los lombardos y permitió la fundación de los Estados Pontificios ^{[ 15 ]}y la década siguiente expulsó a los musulmanes ^{de Septimania .} Impone varias reformas, religiosas como el diezmo , y políticas como el monopolio de creación monetaria para la monarquía ^{[ 17 ]} . A su muerte, el reino se repartió entre sus dos hijos ^{[ 18 ]} , luego el futuro Carlomagno reinó solo después de la muerte de su hermano ^{[ 19 ]} . Este último amplió su reino anexionándose sobre todo Baviera y librando una guerra santa contra los paganos sajones ^{[ 20 ]}. Organiza la administración de sus territorios e instala su capital en Aix-la-Chapelle ^{[ 21 ]} .

El imperio carolingio

Durante la Navidad del año 800, Carlomagno fue coronado Emperador de Occidente por el Papa. Habiéndose convertido Carlomagno en el mayor soberano cristiano de Occidente, el Papa necesitaba su apoyo en un momento en que el Imperio bizantino estaba en crisis interna y ya no existía a los ojos de los cristianos occidentales ^{[ 21 ]} . Para afirmar su poder centralizador, dividió el Imperio, y por tanto el reino, en varios cientos de condados donde nombró fieles con poderes judiciales, ^militares y ^{recaudadores .}

Carlomagno murió en 814; su hijo Luis el Piadoso lo sucedió al frente del Imperio. La cuestión de su sucesión plantea un problema ya que el título imperial no se puede dividir ^{[ 23 ]} . La guerra civil entre los tres hijos estalló en 830 y Luis el Piadoso abdicó antes de que los obispos lo devolvieran al trono. Fue solo un gobernante fantasma hasta su muerte en 840, cuando Lotario lo sucedió. la25 de junio de 841en la batalla de Fontenoy-en-Puisaye , Charles y Louis derrotaron a su hermano Lothaire y lo obligaron a dividir el Imperio en tres reinos con el Tratado de Verdun ^{[ 24 ]} .

Edad Media (843-1515)

El fin de los carolingios

En 843 Carlos II el Calvo heredó Francia Occidental . Además de la Francia mediana , Lotario I ^heredó el título imperial, pero teóricamente, debe mantenerse una hermandad entre los reinos ^{[ 25 ]} . La muerte de Lotario en 855 puso fin a esta idea y su dominio se repartió entre sus tres hijos ^{[ 26 ]} . En 869 , Carlos el Calvo se apoderó del dominio de Lotario II ^{[ 27 ]} , luego de la corona imperial en 875, pero no es reconocido por toda la cristiandad ^{[ 28 ]} . En 877 redactó el capitular de Quierzy que reorganizó el reino al permitir que los condes transmitieran sus deberes hereditariamente ^{[ 29 ]} . ^{Murió el mismo año: sus sucesores enfrentaron crisis} políticas e ^invasiones externas ^.

Ante los invasores normandos y húngaros , los grandes señores del reino pidieron ayuda al emperador Carlos III el Gordo . Pero éste no logra contener la amenaza y eligen como rey a Eudes , conde de París, de la dinastía de los Robertianos ^{[ 31 ]} . Siendo la monarquía electiva, los carolingios y los robertianos se sucedieron como reyes durante varios años. 936 , Louis IV d'Outremer deviene rey, sus hilos y su nieto lo suceden proponiendo una restauración carolingie. Pero en 987 , los Grandes del reino eligieron al robertianoHugues Capet , que reina sobre un principado alrededor de París ^{[ 32 ]} .

Durante este período surgen los principados territoriales. El rey ya no tiene poder real y solo gobierna a través de los príncipes. Para organizar la resistencia contra los invasores, Carlos el Calvo creó grandes comandancias militares que agrupan varios condados confiados a un príncipe que posee poderes administrativos y militares. Durante el  siglo X , el rey perdió el control de este sistema y los príncipes se independizaron casi por completo y pasaron sus deberes a sus ^{descendientes [ 33 ]} .

El comienzo de los Capetos

la3 de julio de 987, Hugo Capeto es elegido rey de los francos. Reina sobre los príncipes que lo reconocen como su soberano , pero no tiene poder sobre los territorios excepto el dominio real ^{[ 34 ]} . En el  siglo XI , los vasallos de los príncipes territoriales adquirieron también la independencia de facto (excepto en el ^Ducado de Normandía , el Condado de Flandes y el Condado de Barcelona ) y era el castellano quien poseía el poder judicial y económico real ^{[ 35 ]}. Los reyes aprovechan esta desorganización para imponer una transmisión hereditaria de la corona pero se dan cuenta de que su poder no va más allá de las fronteras del dominio real. El hijo mayor se asocia entonces con el poder al ser sagrado durante la vida ^de su ^{padre .} En 1066 , el duque de Normandía Guillaume conquista la corona de Inglaterra . Es vasallo del rey de los francos para las tierras continentales, pero independiente en su reino de Inglaterra . Entonces se abre una rivalidad entre el Imperio anglo-normando ^{y el} rey ^.

Bajo el reina de Louis VI , la visión del reino comienza a cambiar. Esto provoca varias expediciones en el dominio real, para someter a los señores que no reconocen su poder ^{[ 38 ]} y expediciones al exterior, señal de que los Capetos empiezan a imaginar el reino como una unidad. Luis VII continuó esta política al casarse con Leonor de Aquitania ^{[ 39 ]} . Aparte de los reyes, destaca una familia, la de los Plantagenets , que reinan sobre un inmenso territorio, gran parte del cual depende del reino de los francos. Los Plantagenets son entonces más poderosos que el rey ^{[ 40 ]}.

La construcción de la idea de reino

1180 , Filipo II Augusto deviene rey. El título de Rey de los francos (Rex Francorum) comenzó a ser sustituido por el de Rey de Francia (Rex Franciæ) bajo su reinado, esporádicamente a partir de 1190 , oficialmente a partir de 1204 ^{[ 41 ]} . Su idea es extender el dominio real en detrimento de los príncipes ^{[ 42 ]} . Comienza por obtener parte de Artois como dote ^{[ 43 ]} . En 1185 , una guerra contra varios de sus vasallos le permitió obtener elcondado de Amiens y parte de Vermandois ^{[ 44 ]} , así como el condado de Auvernia ^{[ 45 ]} . En 1204 , se apoderó militarmente de parte de las tierras continentales del rey de Inglaterra después de haber utilizado la ley feudal para pronunciar una confiscación , incluido el ^{ducado de} Normandía ^. Para recuperar su tierra, Juan de Inglaterra formó una gran coalición que Philippe Auguste derrotó durante la Batalla de Bouvines ^{[ 47 ]} . Refuerza su poder en el sur, apoyando la cruzada albigense que combate la herejía cátara ^{[ 48 ]} .

Louis VIII reina sólo tres años, pero logra conquistar baluartesen ^{el sur .} San Luis hereda una situación complicada con provincias en rebelión ^{[ 50 ]} . Después de varias grandes victorias, la situación se restableció en la década de 1240 . Fue a una cruzada de 1248 a 1254 ^{[ 51 ]} . A su regreso, aprovechó su prestigio para convertirse en árbitro de los conflictos diplomáticos franceses y europeos. Dentro del Reino, esta política ayuda a colocar a la realeza por encima de otros príncipes ^{. [ 52 ]}. También sienta las bases de una justicia real en la que el rey se coloca a sí mismo en el papel de juez y árbitro, en particular contra los abusos de la administración ^{[ 52 ]} .

Felipe III el Temerario se convirtió en rey en 1270 y unió en particular el condado de Toulouse al dominio real ^{[ 53 ]} . Ahora reina sobre todo el reino donde puede legislar y aplicar la justicia, pero sólo recibe ingresos de su dominio ^{[ 54 ]} . Philippe IV le Bel hizo todo lo posible para aumentar el tesoro real, reorganizando la administración ^{[ 55 ]} y llevando a cabo devaluaciones monetarias ^{[ 56 ]} . También convocó por primera vez a los Estados Generalespara recaudar nuevos impuestos ^{[ 57 ]} . En 1312 disolvió la orden del Temple con la que estaba en deuda ^{[ 58 ]} . El mismo año, adjuntó Lyon al reino . Su matrimonio con Jeanne I ^re de Navarra permitió la unión de los dos reinos y la vinculación del condado de Champagne al dominio real ^{[ 59 ]} .

A la muerte de Philippe le Bel en 1314 , la nobleza se rebeló contra el poder central, que se impuso en ^materia fiscal y ^{judicial .} Estalló una crisis dinástica con la muerte prematura de Luis X le Hutin en 1316 . Un rey sin descendencia era el primero desde la subida al trono de Hugues Capet y se decidió excluir de la corona a la hija de Luis X. Los otros dos hijos de Philippe le Bel reinan sucesivamente hasta 1328 , pero mueren sin heredero. El heredero varón más cercano es el Rey de Inglaterra por sumadre , pero esta elección es rechazada por una asamblea que prefiere a Philippe de Valois a él antes que ver caer el reino bajo la tutela inglesa ^{[ 61 ]} .

La crisis de la Guerra de los Cien Años: el fortalecimiento del poder real

Felipe VI en 1337 confisca las tierras continentales del rey de Inglaterra por falta de obediencia. En respuesta, reclamó la corona de Francia ^{[ 62 ]} . El conflicto comenzó con una victoria en Crécy para los ingleses, pero la epidemia de peste negra , que redujo la población, impidió que Inglaterra capitalizara sus victorias ^{[ 63 ]} . Paralelamente a estos acontecimientos, Philippe VI compró en 1349 por el Tratado de Romans , de Humberto II el Dauphiné de Viennois, anexándolo a Francia y convirtiéndolo en la provincia de Dauphiné . En 1350 , Jean II le Bon fue hecho prisionero durante el desastre de Poitiers . Para ser liberado, se vio obligado a firmar el Tratado de Brétigny que, en particular, le exigía conceder la independencia al continente inglés ^{[ 64 ]} . ^{Varias revueltas} aristocráticas, burguesas y campesinas estallaron contra el ^poder real ^. En 1360 , se creó una moneda estable, el franco ^{[ 66 ]} .

El nuevo rey Carlos V luchó contra las compañías que asolaban el país y reconquistó los territorios perdidos con líderes como Bertrand du Guesclin . A su muerte en 1380 , los ingleses ya no controlaban cinco ^puertos en ^{Francia .} Desde 1392 , Carlos VI sufre ataques de locura . La rivalidad entre los príncipes de sangre por controlar el gobierno se convierte en una guerra civil entre Armagnacs y Burgundians . Los ingleses relanzaron las hostilidades en 1413 ^{[ 68 ]} . Dos años más tarde elLa batalla de Agincourt , una aplastante derrota de la nobleza francesa, condujo a la firma del Tratado de Troyes que desheredaba al delfín en favor del rey de Inglaterra ^{[ 69 ]} .

En 1422 , Carlos VI murió pocos meses después que el rey Enrique V de Inglaterra . Carlos VII se proclama rey de Francia: de hecho, el reino se divide entre las provincias ocupadas por los ingleses, las leales a Carlos VII y los Estados de Borgoña ^{[ 70 ]} . 1429 , una joven campesina conocida hoy como Juana de Arco convence a Carlos VII de ir a coronarse en Reims, lo que le permite ser legítimo para una gran parte de la opinión. Finalmente fue incendiada por los ingleses en 1431 ^{[ 71]} . En1435, elTratado de ArrasyBurgundians y puso fin a ^{la guerra} civil ^. Carlos VII reorganizó el estado, creando el primer ejército y elprimer ^{impuesto permanente .} 1449, elduchéde Bretañase incorpora al campo francés yNormandíaes reconquistada. En1453, los ingleses perdieron definitivamenteAquitania ^{[ 74 ]} .

Del fin del feudalismo a la idea del absolutismo

Con los ingleses derrotados, el rey atacó el ducado de Borgoña y el ducado de Bretaña, que eran principados casi independientes ^{[ 75 ]} . En 1465 , varios príncipes se unieron en la Ligue du Bien public contra el aumento de poderes de Luis XI . Carlos el Temerario , duque de Borgoña , encabeza la revuelta, pero el tiempo del desmoronamiento del poder ha pasado y los príncipes aspiran a un acercamiento al rey ^{[ 76 ]} . El duque de Borgoña fue encontrado muerto en 1477, sus tierras fueron repartidas entre el rey (que recuperó notablemente el ducado de Borgoña y Picardía ) y el emperador . Esta división abre una rivalidad con los Habsburgo que dura hasta  el siglo ^XIX . Carlos VIII , que se convirtió en rey en 1483 , preparó la unión de Bretaña al casar a su heredero con la duquesa ^{[ 77 ]} . Territorios como el condado de Anjou y el condado de Provenza están adscritos a la Corona , mientras que el condado de Flandesse pierde ^{[ 78 ]} . Las guerras italianas comenzaron en 1494 para afirmar los derechos de los Valois sobre el Reino de Nápoles , luego el Ducado de Milán para Luis XII , quien se convirtió en rey en 1498 ^{[ 79 ]} .

Período moderno (1515-1789)

El Antiguo Régimen vio culminar el proceso de reconquista por parte del rey del poder público. Las instituciones clave del Antiguo Régimen tienen sus raíces desde el reinado de Francisco I ^{[ 80 ] .}

Las dificultades del Renacimiento y la reconciliación de Enrique IV

François Ier se convirtió en rey en ¹⁵¹⁵ y ganó la batalla de Marignan que le permitió reconquistar los milaneses ^{[ 81 ]} . En 1519 , el rey Carlos V de España , heredero de los duques de Borgoña, fue elegido emperador  : sus territorios rodearon a Francia que, en respuesta,se alió ^con el Imperio ^{Otomano .} En 1525 , gracias al desastre de Pavía , el emperador tomó ^prisionero a Francisco I , que permaneció así durante más de un año, y exigió que el ducado de Borgoñaser entregado a él. Pero los estados de la provincia se negaron: pidieron seguir siendo súbditos del rey de Francia, señal de que el rey, a pesar de la centralización, no podía ^{decidirlo todo .} 1539 , el rey promulgó la ordenanza de Villers-Cotterêts que convertía en particular el francés en lengua oficial del Estado ^{[ 84 ]} frente al latín.

A partir de la década de 1530 , la Reforma protestante provocó una crisis en la Iglesia . Francia se ve afectada y los protestantes tienen como cabezas de proa el Condé y el Châtillon ^{[ 85 ]} . La represión contra los herejes se acentúa con la ^llegada de Enrique II ^{86 .} Catalina de Medici asume la regencia tras su muerte y trata de evitar la guerra civil promulgando varios edictos que autorizan la libertad de cultopara los protestantes, pero que indignamente devotos católicos ^{[ 87 ]} .

Las guerras de religión , entre católicos y protestantes, comenzaron en 1562 con la masacre de Wassy . Los pueblos caen en manos de los dos protagonistas y el líder de los católicos, François de Guise, es asesinado ^{[ 88 ]} . Se firmó una tregua con una cláusula que preveía el matrimonio de Enrique III de Navarra ⁽ futuro Enrique IV ) con la ^hermana del rey ^. Se celebró en 1572 y, para la ocasión, la nobleza protestante acudió a París .. Unos días después, un atentado provocó la matanza de San Bartolomé , que se extendió a muchas localidades del reino ^{[ 90 ]} . Este hecho provocó una ruptura entre los protestantes y la monarquía católica. Empiezan a emanciparse en el Sur organizando un “Estado dentro del Estado” ^{[ 91 ]} .

Enrique III se convirtió en rey en 1574 y concedió el Edicto de Beaulieu . Los católicos encuentran excesivas las provisiones y formanligas que llevan ^{a cabo operaciones} militares ^. En 1588 , una insurrección católica estalló en París y obligó al rey a refugiarse en Chartres ^{[ 93 ]} . En respuesta, hizo ^asesinar a Enrique I de Guisa , provocó la ruptura con la Liga ^{[ 94 ]} y se alió con los protestantes para recuperar su trono. Su asesinato en 1589impulsa al líder protestante al trono, pero los miembros de la liga se niegan a reconocerlo. 1593 , Henri IV se convirtió al catolicismo y tuvo que luchar hasta 1598 para conquistar su reino. Ese mismo año se firma el Edicto de Nantes , reconociendo la libertad de culto a los protestantes ^{[ 95 ]} . Con la reunión de las dos coronas , los reyes ostentan ahora el título de Rey de ^{Francia y} Navarra ^.

La afirmación del poder real: hacia el absolutismo

Henri IV pone en marcha una de las primeras políticas económicas reales de Francia ^{[ 97 ]} . La colonización francesacomenzó con la fundación de Port-Royal en 1604 y de Quebec ^{[ 98 ]} . El rey fue asesinado en 1610 y después de una regencia de su esposa María de Médicis , Luis XIII se rodeó de ministros como el cardenal Richelieu ^{[ 99 ]} . Él y su padre incorporaron feudos borbónicos a la corona, como el condado de Armagnac , elcondado de Foix o vizcondado de Béarn ^{[ 100 ]} .

En 1635 , Francia se involucró en la Guerra de los Treinta Años que le permitió expandirse hacia el este, en particular con la anexión de Alta Alsacia ^{[ 101 ]} .

Luis XIII murió en 1643  : su hijo tenía sólo cinco años y su madre, Ana de Austria, estaba a cargo de la regencia con el cardenal de Mazarino ^{[ 102 ]} . 1648 , los parlamentarios, preocupados por el ascenso de la autoridad monárquica y de los impuestos, intentaron un golpe de estado para controlar la monarquía. Estalló un motín en París que obligó a la corte a abandonar la capital ^{[ 103 ]} . Los príncipes se unieron a la Fronda , pero sus ejércitos fueron derrotados y en 1652 , Luis XIV , declarado mayor de edad el año anterior, pudo entrar en París ^{[104 ]} . En 1659 , España cedió por el tratado de los Pirineos el condado de Rosellón y el condado de Artois que se adjuntan ^{al reino .}

En 1661 , Luis XIV declaró que reinaba y gobernaba solo y reformó la gestión administrativa ^{[ 106 ]} . Jean-Baptiste Colbert se convirtió en el principal colaborador del rey, juntos llevaron a cabo una política de apoyo a las fábricas, la creación de grandes empresas comerciales y el apoyo a las artes ^{[ 107 ]} . Marcado por la Fronda , el rey desea silenciar la nobleza. Para vigilarlo, construyó el Palacio de Versalles donde se instaló en 1682 . Establece una sociedad cortesana .donde los grandes señores deben vivir gran parte del año para obtener favores reales ^{[ 108 ]} . En 1682 , la colonización de América se aceleró con la fundación de Luisiana ^{[ 109 ]} .

Para hacer frente a las guerras, se refuerzan el ejército y la marina real, Vauban fortifica las ciudades clave ^{[ 110 ]} . Francia se impuso como primera potencia del continente a través de numerosas conquistas militares como la Flandes francesa y el Franco Condado ^{[ 111 ]} . En 1685 , Luis XIV revocó el Edicto de Nantes :  la élite protestante restante ^{se exilió .} Puso en marcha la política de las Reuniones , que pretendía anexar enclaves como Estrasburgo ^{[ 113 ]}. Las siguientes guerras fueron más difíciles y tuvo que luchar contra una Europa unida durante la Guerra de la Liga de Augsburgo y la Guerra de Sucesión española . Este último permite que su nieto Felipe V de España acceda al trono de España si renuncia a sus derechos sobre el de Francia ^{[ 114 ]} .

El Siglo de las Luces y el desafío al poder real

Luis XIV murió en 1715  ; su sucesor fue su bisnieto Luis XV , entonces de cinco años. La regencia está asegurada por Philippe d'Orléans que comienza quebrantando la voluntad del rey difunto que debía controlarlo en su función ^{[ 115 ]} . Se persiguen políticas para evitar la quiebra , incluido el sistema de Law que conduce al desastre económico. ^{[ 116 ]} La regencia terminó en 1723 y Luis XV nombró a André Hercule de Fleurycomo primer ministro ^{[ 117 ]} . Luis XV se embarcó en la Guerra de Sucesión de Polonia que resultó en el nombramiento de su suegro polaco para el Ducado de Lorena y el hecho de que el ducado volvió a la Corona tras ^{la muerte del Duque .} A pesar de la victoria francesa en la Guerra de Sucesión de Austria , Luis XV no pidió ningún territorio, lo que provocó el descontento en el reino ^{[ 119 ]} . La Guerra de los Siete Años sonó la sentencia de muerte para las posesiones francesas en las Américas ^{[ 120 ]}.

Luis XVI se convirtió en rey en 1774 . Rápidamente, rompió con la política de su antecesor. Nombraministro a Turgot con la misión de reformar el Estado. Este último comienza por liberalizar la venta de cereales , lo que desemboca en la guerra de la harina y quebranta la confianza del pueblo en el rey que, hasta ahora, era visto comoel ^{padre adoptivo .} Para vengar la pérdida de sus territorios americanos, Francia apoyó a los rebeldes en la Guerra de Independencia de los Estados Unidos , pero los costes incurridos volvieron a hundir al reino en dificultades financieras ^{[ 122 ]}.

El siglo terminó con un cambio significativo en las mentalidades. La teoría de la gravedad universal formulada por Isaac Newton en 1687 y promovida en Francia en particular en 1734 por las Cartas filosóficas de Voltaire socava la idea de cualquier trascendencia divina de la que fluiría una monarquía por derecho divino en Francia. Además, la publicación en 1748 del Esprit des lois de Montesquieu y a partir de 1751 de la Encyclopédie o Dictionnaire raisonné des sciences, des arts et des métiers de Diderot y D'Alembertallanan el camino para una visión del mundo más razonada y científica, en la que se cuestiona la supuesta omnipotencia del poder real. La difusión de nuevas ideas se ve facilitada por el progreso en la alfabetización y el desarrollo de la práctica de la lectura.

Monarquías constitucionales (1789-1848)

El reino bajo la Revolución

Para sacar al país de la crisis financiera, el rey apeló a los Estados Generales . Se abrieron en mayo de 1789 , pero el17 de junio de 1789, los diputados del tercer estado se proclaman en la Asamblea Nacional y comienzan un enfrentamiento con el rey. La destitución de Jacques Necker y la concentración de las tropas reales provocan malestar. la14 de julio de 1789, los parisinos atacaron la Bastilla para recuperar las armas ^{[ 123 ]} , luego en el campo, fue el Gran Miedo que obligó a los diputados a votar por la redención de los derechos feudales durante la noche del 4 de agosto de 1789 ^{[ 124 ]} . En octubre, una muchedumbre enfurecida trajo al rey de regreso a París: ahora tenía que quedarse en el Palacio de las Tullerías ^{[ 125 ]} .

La Asamblea Nacional tomó una serie de medidas para consolidar la unidad nacional, incluyendo la igualdad de derechos, la unificación de leyes a nivel nacional, o incluso la creación de departamentos para racionalizar la división administrativa ^{[ 126 ]} .

La ley sobre la Constitución Civil del Clero reorganizó la Iglesia francesa convirtiendo a los miembros del clero en funcionarios ^{[ 127 ]} .

Enclaves como el Comtat Venaissin están adjuntos a Francia ^{[ 128 ]} .

Sintiéndose en peligro, Luis XVI dejó París en secreto para unirse a los realistas en Montmédy , pero fue capturado y llevado de regreso a la capital. A partir de entonces se rompió el vínculo entre el rey y el pueblo ^{[ 129 ]} . La constitución fue promulgada en septiembre de 1791 , poniendo fin oficialmente a la monarquía de derecho divino ^{[ 130 ]} y transformándola en una monarquía constitucional .

En abril de 1792 , la Asamblea Nacional declaró la guerra a Austria , pero siguieron derrotas y Francia estuvo a punto de ^{ser invadida .} Un manifiesto , enviado por el jefe de los ejércitos extranjeros y que amenaza a los parisinos, prende fuego a la pólvora. El 10 de agosto de 1792 , la multitud invadió el patio de las Tullerías. El rey debe entonces refugiarse en la Asamblea Nacional, que ^{lo suspende .}

la21 de septiembre de 1792, al día siguiente de la batalla de Valmy , los diputados votaron a favor de la abolición de la realeza en Francia  : la República sucedió a la monarquía constitucional . Durante el Terror , el rey fue juzgado , condenado a muerte y guillotinado en21 de enero de 1793, la reina María Antonieta fue ejecutada unos meses después y el delfín murió en prisión el8 de junio de 1795^{[ 133 ]} .

La restauración

Se restaura la realeza6 de abril de 1814, tras la derrota de Napoleón Bonaparte contra los ejércitos europeos unidos. El Senado llama a Louis XVIII , hermano de Louis XVI, que deviene jefe de Estado otorgando una carta . Esta carta constitucional limita los contornos de su poder.

Luis XVIII deseando una política de reconciliación entre la vieja y la nueva Francia, el olvido y el perdón fueron las consignas de su política de 1814 a 1820, con el objetivo de realizar la Nación y nacionalizar la realeza.

En marzo de 1815, Napoleón regresa del exilio y restaura el Imperio durante los Cien Días , mientras Luis XVIII se refugia en Gante ^{[ 134 ]} .

Luis XVIII luego regresa al trono después de la derrota de Napoleón en Waterloo y comienza una política liberal. El rey murió sin hijos en septiembre de 1824 . Le sucedió su hermano Carlos X. Éste, al contrario de su hermano, es muy piadoso, quiere apoyar a la Iglesia, a la nobleza, y se basa en los diputados ultrarrealistas ^{[ 135 ]} .

Ante el ascenso electoral de los liberales, en julio de 1830 se tomaron varias ordenanzas para limitar las libertades públicas, como el restablecimiento de la censura de prensa o la disolución de la cámara, y provocaron motines, conocidos como los “  Trois Glorieuses  ” que llevaron a la abdicación del Rey el 2 de agosto de 1830 ^{[ 136 ]} .

La monarquía de julio

La Cámara de Diputados nombra “Rey de los franceses” a Luis Felipe I , ^jefe de la rama más joven de los Capetos en Orleans . la9 de agosto de 1830, presta juramento y promete respetar la Carta ^{[ 136 ]} . La tricolor reemplaza definitivamente a la bandera blanca ^{[ 137 ]} . El régimen se afianza y la burguesía “toma el poder” al excluir del voto a la mayoría del pueblo . ^{[ 138 ]} Iniciada bajo el régimen anterior, la conquista de la futura Argelia se aceleró , relanzando la política de colonización . Francia también se establece en el Golfo de Guinea , en Gabón , en Madagascar , en Mayottey firmó un protectorado con el Reino de Tahití ^{[ 139 ]} . La corrupción y la crisis económica están haciendo infeliz a mucha gente. Para eludir la prohibición de reunión, los opositores organizan banquetes republicanos ^{[ 140 ]} . La prohibición de uno de estos banquetes provocó disturbios que se convirtieron en disturbios después de que los soldados dispararan contra los manifestantes. Louis-Philippe, que se niega a ser responsable de una masacre, abdica al día siguiente. Esa misma noche, el gobierno provisional proclamó la República ^{[ 141 ]}quien organizará represiones contra los trabajadores airados durante los días de junio de 1848.

instituciones

El rey es el personaje central de las instituciones. Su voluntad es ley, pero tiene la obligación de pedir consejo al tribunal , luego al consejo . Para llevar a cabo sus prerrogativas, el rey delega su poder bajo la forma de un cargo venal , pero también gestiona numerosos funcionarios públicos.

Rey

El personaje

Una realeza por derecho divino

Desde la época carolingia , el rey, monarca por derecho divino , ha sido una figura sagrada ^que encarna ^la soberanía del estado ^. Tiene todos sus poderes a la muerte de su predecesor, pero es legítimo a los ojos del pueblo sólo después de la ceremonia de coronación que tiene lugar en la catedral de Reims . Esta ceremonia muestra la intervención de Dios en la atribución de la corona, que se manifiesta de dos formas: el rey justiciador, que debe hacer reinar la paz y la justicia divina, así como el hecho de curar la escrófula.tocando a los enfermos. El rey escapa a la condición común, es una figura pública que tiene la obligación de mostrarse y no puede tener vida privada ^{[ 143 ]} . En la época de los merovingios , el rey detentaba su poder principalmente por la conquista, el prestigio del jefe y sobre todo por la fidelidad personal que lo unía a sus súbditos ^{[ 144 ]} .

soberanía temporal

Desde el siglo X  hasta finales del siglo XV , la ^{realeza inició una lucha por imponer su plena soberanía dentro y}  fuera del reino. En Francia, el rey debe liberarse de las ataduras feudales y demostrar que es el líder supremo de todos, aparte de las ataduras personales, para que ya no tenga que pasar por sus vasallos para llegar a la masa de los súbditos del reino. Fuera del reino, lucha por la independencia política de Francia para que ningún poder temporal y espiritual esté por encima de él, en particular, el Emperador del Sacro Imperio Romano Germánico y el Papa .. Después de una lucha de varios siglos contra el Papado, los soberanos franceses logran que se reconozca la idea de que tienen su poder sólo de Dios. Con la doctrina del galicanismo , reconocen la autonomía de la Iglesia francesa en relación con Roma ^{[ 145 ]} .

Potestades

Bajo el Antiguo Régimen , la persona del rey concentraba los tres poderes, al final de un proceso que se inició en ^el  siglo XII . Anteriormente, el rey no podía legislar fuera de su dominio sin el consentimiento de sus vasallos ^{[ 146 ]} y no podía impartir justicia en detrimento de las jurisdicciones señoriales y eclesiásticas ^{[ 147 ]} . Posteriormente, se acepta que la voluntad del rey es vinculante, pero debe rodearse de asesores que le ayuden ^en sus ^{decisiones .} En materia judicial, dado que el rey ya no podía ejercer personalmente la justicia, delegó sus poderes en los tribunales ^{[149 ]} .

Sin embargo, en la práctica, su poder está limitado por el de muchas otras instituciones con las que debe tratar, como las asambleas de los estados, los estados generales , los tribunales soberanos . Está determinado por el derecho consuetudinario o incluso por las leyes fundamentales del reino de Francia ^{[ 150 ]} .

Más específicamente, el rey tiene derechos soberanos como el poder legislativo , judicial , defensivo y monetario. Expresa su voluntad mediante edictos u ordenanzas que firma con la fórmula “porque tal es nuestra voluntad” ^{[ 151 ]} . También puede crear oficinas y ennoblecer a los plebeyos .. El rey es el maestro de la defensa del reino. Por tanto, tiene la obligación de defender a sus vasallos y súbditos, pero también de hacer la guerra para reconocer los intereses perjudicados por las potencias extranjeras. Entre sus otras obligaciones tiene la de impartir justicia a sus súbditos. Este último puede plantear cualquier controversia ante la justicia real. El rey también tiene el poder de castigar o perdonar a cualquiera, si lo considera de interés para el reino. Desde finales de la Edad Media, el rey es el único que tiene el poder de acuñar moneda, pero a cambio es el garante de su valor ^{[ 152 ]} .

Alrededores

La familia real

La reina comparte los honores del trono, pero no puede reclamar el ejercicio del poder, excepto durante los períodos de regencia . A partir del  siglo XVII , la familia real se dividió en tres órdenes: por un lado los descendientes directos del rey, por otro los parientes cercanos (hermanos y hermanas y sus hijos) y finalmente los ^príncipes de la sangre en la línea masculina . . . Estos últimos son teóricamente todos los descendientes varones de Hugo Capeto , pero en realidad se refieren sólo a los descendientes de San Luis ^{[ 153 ]} . Son los únicos que pueden acceder a la corona de Franciay el soberano debe consultarlos sobre los grandes asuntos del estado ^{[ 154 ]} . Su orden de precedencia está dictado por las reglas de sucesión al trono.

Reglas de sucesión al trono

La corona no es propiedad del rey. No puede disponer de él a su antojo, ya que debe obedecer las leyes fundamentales del reino de Francia , la primera de las cuales es ^{la ley} sálica ^. La corona se transmite de varón a varón en primogenitura , excluyendo a las mujeres y sus descendientes ^{[ 156 ]} , pero también a los bastardos (incluso legitimados ) ya los protestantes ^{[ 157 ]} . Las leyes no están escritas y se dictan según se presenten las circunstancias para responder a un problema planteado ^{[ 158 ]} .

En época de los Carolingios y principios de los Capetos , la corona era electiva por aclamación de los grandes barones del reino. Hasta Luis VII , los Capetos tenían la tradición de hacer coronar a su hijo mayor en vida, llamado Delfín desde 1349  : así hicieron de la elección una formalidad simbólica ^{[ 158 ]} . El rey, sin embargo, sigue siendo el jefe de la nobleza que reúne en torno a su persona en la corte. En un período de sucesión abierta, los grandes señores se permiten influir en los acontecimientos, como el Guisa de 1584 a 1594 durante la sucesión de Enrique III o elDuque de Épernon durante el asesinato de Enrique IV en 1610.

El recreo

La corte despegó por primera vez bajo Francisco I y la familia ^Valois -Angoulême. Era entonces itinerante entre los castillos de Île-de-France y el Valle del Loira, cuando no emprendía un viaje por el reino, como el de Catalina de Médicis al comienzo de su regencia.

Bajo los Borbones, la corte se instaló en Île-de-France. Mientras que en Inglaterra y España el papel de la corte declinó a partir de la década de 1660, en Francia experimentó un nuevo auge por iniciativa de Luis XIV , quien la instauró en Versalles donde permaneció hasta 1789. La política de Luis XIV se presenta a priori como una domesticación de la nobleza en la medida en que permite al rey menospreciar a los grandes y decidir sobre el ascenso o la caída de los linajes. Sin embargo, refleja el establecimiento de una relación directa entre el soberano y su nobleza, que él une en torno a él, estabilizando en la práctica la posición de los linajes entre sí ^{[ 159 ]} .

La etiqueta es entonces un rito social que exterioriza un orden social, en la medida en que todos encuentran la manera de expresar su posición jerárquica dentro de la élite.

Gobierno

A principios de la dinastía de los Capetos , el gobierno central se organizaba en torno a dos elementos, la casa del rey , que reunía a los grandes oficiales y los sirvientes que formaban el Hôtel du Roi. Además, el rey elige entre los eclesiásticos, sus vasallos y consejeros administrativos para formar la corte. En el  siglo XIII , la extensión del dominio real hizo necesaria la contratación de especialistas en tareas administrativas en detrimento de príncipes y barones ^. Fue durante este período que surgió el consejo del rey , que se ocupaba de los ^asuntos de gobierno al más alto ^{nivel .} Bajo el Antiguo Régimen, el consejo del rey es el elemento central del gobierno, el rey toma allí sus decisiones soberanas que dirigen toda la vida política del reino ^{[ 161 ]} .

consejo del rey

El consejo proviene de la corte de Francia en la Edad Media donde se reunían los parientes y vasallos del rey para dar consejos al soberano. La corte sigue al rey en sus viajes y se reúne cada vez que el rey necesita su consejo. Reúne a las personas que las circunstancias colocan cerca del rey, aunque ciertos personajes del reino se sienten allí por derecho: los miembros de la familia real, así como los altos barones y eclesiásticos. Todas las decisiones importantes relativas al reino deben ser deliberadas en el consejo. De Luis VII el Joven, paralelamente al gran consejo con los grandes del reino, se constituye un consejo restringido con consejeros en los que el rey tiene confianza. La composición cambia en el siglo ^XIII  , los consejeros ya no se sientan según su rango, sino según su competencia para realizar trabajos administrativos que los barones no saben o no pueden hacer. Poco a poco, el rey los convoca al consejo solo para tratar asuntos que les conciernen. Fue en este momento que las tareas administrativas se separaron en tres ramas; judicial con el parlamento , financiero con la cámara de cuentas y político con el consejo del rey ^{[ 162 ]} .

El consejo se reúne según las necesidades del rey. El soberano puede convocar allí a quien quiera según el orden del día y las circunstancias políticas, pero los grandes oficiales y príncipes de la sangre naturalmente se sientan en el consejo. A su lado se sientan hombres que el rey elige por sus habilidades, que desde el  siglo XIV ^toman el título de consejeros del rey. El consejo solo tiene una función consultiva, ya que la decisión final depende únicamente del rey, pero el consejo puede sentarse en su ausencia para deliberar sobre asuntos de actualidad. Era durante los concilios que el rey ejercía su justicia comedida que le permitía interrumpir la justicia ordinaria para tomar ^{un caso .}1497 , el gran consejo se destaca del resto del consejo y se reúne para tratar los casos legales que el rey desea sustraer de la jurisdicción de los parlamentos ^{[ 164 ]} .

A partir de Enrique II , el consejo comienza a regularse y se divide en varias formaciones especializadas ^{[ 165 ]} . El consejo empresarial es un grupo selecto de asesores íntimos del rey que manejan los asuntos importantes y secretos del estado. El rey llama allí a las personas que quiere según las circunstancias políticas. Este consejo secreto no tiene existencia oficial y depende únicamente de la voluntad real. Con Luis XIII , se organiza, se oficializa y toma el nombre de Conseil d'en haut . Fue en este momento cuando se convirtió en el órgano supremo para las decisiones sobre política exterior, guerra,^{[ 166 ]} . Su composición se vuelve cada vez más fija y algunos se sientan allí por derecho como el Primer Ministro, elCanciller, elSuperintendente de Finanzaso incluso el Secretario de Estado de Relaciones Exteriores. Los demás miembros son designados por el rey. Al mismo tiempo, el Consejo de Despachos se separó de él para ocuparse de los asuntos internos. El Consejo de Finanzas fue establecido en1563, existe intermitentemente dependiendo de la reorganización de las instituciones financieras ^{[ 167 ]}. Además de los asuntos financieros, es el último recurso que se ocupa de los asuntos generales (es jerárquicamente superior al consejo superior). El consejo privado (o consejo de las partes) es el consejo que actúa como tribunal supremo de justicia para los pleitos de los particulares ^{[ 168 ]} .

Bajo Louis XIV , dos tipos de consejos se distinguen y permanecen hasta 1791  : los consejos de gobierno y los consejos de justicia y administración. El consejo de arriba es un consejo muy restringido (de tres a siete miembros), que incluye sólo personas nombradas por el rey y ninguna por derecho ^{[ 169 ]} . Si el consejo es competente para decidir sobre todos los asuntos políticos, sus competencias se están restringiendo gradualmente a la política exterior y militar ^{[ 170 ]}. El Consejo de Despachos se ocupa de los asuntos internos del reino, leyendo y respondiendo a los despachos de las provincias, pero también examinando disputas políticas. Los principales miembros del gobierno se sientan allí. El consejo real de finanzas asiste al rey en el ejercicio de su función de ordenador y determina la política económica del Estado ^{[ 171 ]} . ^{El Consejo Real de Comercio tiene una existencia episódica y gestiona la política} comercial y económica ^{172 .} En situaciones muy concretas, se crean consejos especializados para tratar temas de actualidad, como el Consejo de Salud para la gestión de la peste en Marsella ^{[ 173 ]} . la9 de agosto de 1789, se fusionan en un solo consejo que toma el nombre de consejo de estado ^{[ 172 ]} .

Los consejos de justicia y administración incluyen el consejo privado que sigue siendo la corte suprema de justicia, pero se reforma entre 1673 y 1738 . Incluye a muchas personas (hasta cincuenta) y su acción adopta tres formas diferentes: la evocación, que es la intervención en un juicio en curso por una jurisdicción superior o diferente; la casación, que permite no juzgar el caso, sino verificar si la ley se ha aplicado correctamente; y el Acuerdo de Jueces que es un arbitraje en una disputa entre dos tribunales superiores ^{[ 174 ]} . ^{El Consejo de Estado y} Hacienda desaparece a finales del  siglo XVII, dividida en dos comisiones: la grande y la pequeña dirección de las finanzas que tienen como misión juzgar las disputas en materia financiera ^{[ 175 ]} .

Composición de los consejos del rey de 1661 a 1789 .

	consejo desde arriba	Junta de Despachos	Consejo Real de Finanzas	Consejo Real de Comercio	Consejo privado	Consejo de Estado y Hacienda	gran dirección	pequeña gestión
presidentes	Rey	Rey	Rey	Rey	Canciller	Canciller	Canciller	Jefe del Consejo Real
Primer ministro	Sede	Sede	Sede	Sede	No	No	No	No
ministros de estado	Todos	Todos	Alguno	Alguno	No	No	No	No
Canciller	si es ministro de estado	Sede	Sede	Sede	Sede	Sede	Sede	No
secretarios de estado	Si son Ministros de Estado	Todos	Alguno	Alguno	Excepcional	Excepcional	No	No
Contralor General de Finanzas	si es ministro de estado	Sede	Sede	Sede	Excepcional	Sede	Sede	Sede
Titular del Consejo Real de Hacienda	si es ministro de estado	Sede	Sede	No	No	No	Sede	Sede
Administradores de finanzas	No	No	del 1 al 4	del 1 al 3	Todos	Todos	Todos	Todos
Consejeros de Estado	No	del 1 al 3	1 o 2	1 o 2	Todos	Todos	Alguno	Alguno
Maestros de solicitudes	No	No	No	No	Todos	Todos	Alguno	Alguno

Grandes Oficiales

En la Edad Media , los grandes oficiales cumplían funciones domésticas, lo que les otorgaba un papel muy importante en el gobierno del reino. Las oficinas a menudo son hereditarias y proporcionan ingresos significativos. Es a partir de Felipe I que ^cada atribución se hace más clara. El senescal , que existe desde los carolingios , es el primero de los grandes oficiales. Dirige la casa del rey , pero también supervisa la administración, los agentes del rey, comanda el ejército y administra la justicia real. Su excesivo poder hizo que el rey prefiriera confiar este cargo a señores leales ya menudo alejados del palacio, antes de retirarlo en 1191 . lael embotellador gestiona la bodega del rey , pero también los viñedos del dominio real y el comercio del vino en general. A partir de entonces, se ocupa de diversas tareas financieras como la copresidencia de la Sala de Auditoría , e incluso misiones políticas. La oficina fue suprimida en 1449 . El chambelán es responsable de la cámara del rey, pero también de todo lo relacionado con el mantenimiento del palacio, los efectos del rey y el tesoro real . El condestable , cuyo cargo fue creado bajo los carolingios, se ocupaba de las caballerizas reales antes de recuperar los poderes militares del senescal. Con elGuerra de los Cien Años , se convierte en el líder militar del reino y toda la nobleza es puesta bajo su mando. El Canciller ha sido el escritor y remitente de las actas reales ^{desde la época} de los francos ^.

La jerarquía de Grandes Oficiales se estableció bajo Enrique III ^{[ 177 ]} . El condestable es el primero de ellos, pero su posición muy ventajosa significa que el cargo a menudo está vacante, antes de ser destituido en 1627 . Se ocupa de la administración y financiación del ejército , pero también ^{es considerado su líder} militar ^. Le sucede entonces el canciller como primer gran oficial (segundo anteriormente) ^{[ 179 ]} , el gran maestre que se ocupa del servicio interno de la casa del rey, el gran chambelán que administra la cámara del rey, el almirantequien es el jefe de la armada real ^{[ 177 ]} . Los mariscales son los jefes del ejército bajo la autoridad del alguacil. Están al frente de la compañía de mariscales preboste que ejerce la justicia militar y mantiene el orden en el campo. Poseen la corte de honor que resuelve los conflictos entre caballeros para evitar un duelo ^{[ 180 ]} . El gran caballerizo es el jefe del establo real. Del ^siglo XVII  _, la mayoría de los cargos de Grandes Oficiales se convirtieron en nombramientos judiciales puramente honorarios. Sólo el canciller y las oficinas militares siguen siendo oficinas gubernamentales ^{[ 177 ]} .

Cancillería

El canciller es uno de los grandes oficiales del reino . Es el jefe de la cancillería cuya misión es redactar actos reales generales, legislativos o especiales . Su papel evolucionó con la centralización que se acrecentó a finales de la Edad Media e incluso llegó a ser jefe de gobierno ya que sustituyó al rey en su ausencia, habló en su nombre en alguna ocasión durante los Estados Generales y presidió el parlamento ^{[ 181 ]} . Con la jerarquía de grandes oficiales bajo Enrique III , el canciller es el segundo en dignidad, luego el primero después de la eliminación del cargo de condestable en 1627 .. Tiene varias atribuciones; el control y sellado de los actos reales durante la ceremonia de la audiencia del sello. También debe verificar si las decisiones reales están de acuerdo con la justicia y los intereses del reino, de lo contrario puede rechazar el sellado; es el primer magistrado del reino y el portavoz del rey durante las cortes soberanas; es la cabeza del Consejo que preside en ausencia del soberano. Sus habilidades políticas declinaron con las reformas. 1661 , es destituido del Conseil d'En Haut y pierde el estatuto de ministro de Estado ; se ocupa de la vida intelectual del reino: desde 1566 , controla la librería ,^{[ 182 ]} .

En el siglo  XVIII , se creó un Consejo de Cancillería para asesorar ^y hacer cumplir las decisiones del Canciller. Tiene a su cargo el funcionamiento de la cancillería, la administración de justicia y la biblioteca. Tiene el estatuto de un tribunal administrativo que juzga las disputas sobre las normas sobre los libros ^{[ 183 ]} . Cuando el canciller cae en desgracia o se ve impedido de ejercer sus funciones, el rey le retira los sellos y se los confía a un guardián de los sellos que se convierte en un gran oficial de la corona. A veces, el Guardián de los Sellos es designado mientras el Canciller está en el cargo, los dos hombres comparten los poderes del Canciller ^{[184 ]} .

La Cancillería Grande y la Pequeña dependen directamente del Canciller. Los secretarios del rey trabajan en la Gran Cancillería, tienen el monopolio de la redacción y despacho de las actas reales. Unas diez en el siglo ^XIII  , su número llegará hasta 350 en 1694, muy por encima de lo que se requiere para el funcionamiento de la cancillería. El cargo es transferible y la forma más fácil de adquirir nobleza, por lo que la mayoría de los secretarios no cumplían con sus funciones. Entre los demás funcionarios de la Gran Cancillería, encontramos al Gran Oficial de Audiencia que es el organizador de la audiencia del sello y cuenta los honorarios recaudados en el sellado de cartas, el Contralor General que hereda las atribuciones económicas del Gran Oficial de Audiencia, el Keeper rollos de despachos franceses, que mantiene actualizada la lista de despachos disponibles, el calentador de cera que realiza la operación de sellado. en  el ^siglo XV, se crean las Pequeñas Cancillerías en las Provincias para acercar a los ciudadanos al servicio de los sellos. Las cartas que emiten se aplican solo en la jurisdicción donde está establecida la Pequeña Cancillería. Los números son menores que los de la Gran Cancillería, pero los cargos son los mismos ^{[ 185 ]} .

secretarios de estado

La función de secretario de Estado apareció por primera vez en el ^siglo XVI  dentro de la cancillería, antes de desligarse de ella para adquirir plena autonomía. Los secretarios de Estado tienen su origen en los notarios del rey, encargados de formalizar los actos personales del soberano. Sus atribuciones evolucionan con el tiempo y algunos recuperan importantes tareas políticas y diplomáticas. en 1547, los cuatro secretarios se distribuyen con por cada uno de los países extranjeros y provincias del reino donde se encarga de expeditar los asuntos del Estado, luego posteriormente ciertos departamentos como el de guerra o el de religión. Luego se convierten en los ejecutores de la voluntad real y los jefes de la administración central del estado. Llegan a ser tan poderosos que el soberano toma una serie de medidas para definir sus poderes que variarán hasta 1791 ^{[ 186 ]} .

Funcion PUBLICA

Para gobernar el reino, el rey debe confiar en muchos agentes que tienen diferentes estatus. Se dividen en tres categorías principales: oficiales , comisarios y funcionarios ^{[ 187 ]} . Los oficiales no sólo están al servicio de la administración real, hay oficiales señoriales, municipales o incluso provinciales. Se distinguen dos tipos de cargos : los cargos casuales que vuelven al rey a la muerte del titular (o por no ejecución de su cargo) y los cargos estatales que son venales y hereditarios .. El titular puede pagar a una persona para que realice las tareas del cargo en su lugar, así como comerciar con él vendiéndolo a un tercero. La venalidad se instaura a partir del  siglo XII ^y se oficializa a finales  del ^siglo XV . Los oficiales son una ventaja para la monarquía, porque sus ventas (aunque teóricamente el cargo sea un regalo del rey) permiten llenar las arcas, pero también una desventaja ya que el rey no puede elegir a sus oficiales a riesgo de tener una persona incompetente que ocupa un puesto ^{[ 188 ]} .

^{Los comisionados fueron creados para que el rey tuviera a su disposición agentes revocables} , cuyos poderes estaban limitados por las tareas que les confería la carta de encargo recibida por ^{cada uno} de ellos ^. Si el término funcionario solo apareció en la década de 1770, entonces cubrió una categoría de agentes más antiguos: los ingenieros del rey, los empleados (empleados administrativos que trabajaban en los ministerios, los mayordomos y la Granja General) .) e inspectores (cuya misión es velar por el buen funcionamiento de las instituciones económicas del Estado). Los servidores públicos son revocables y retribuidos en función de un grado, así como de su antigüedad. Este modo de remuneración presagia el estatus de la función pública moderna ^{[ 190 ]} .

Justicia

En el reino de Francia, la ley no estaba unificada y, en vísperas de la Revolución, nada menos que 18 jurisdicciones, generalmente llamadas parlamentos , dictaron la ley como último recurso. Algunas nacieron de la confirmación de jurisdicciones preexistentes, como la Hacienda de Normandía en Rouen, otras nacieron para acercar la administración judicial a los litigantes, como el Parlamento de Toulouse .

Mientras que en Inglaterra los cargos públicos se basan esencialmente en el trabajo voluntario, en España y Francia son venales. Los reyes de Francia no dudaron en poner en venta las funciones de los magistrados, a diferencia de los Habsburgo de España que se cuidaron de no venderlas para mantener el control de la justicia dictada en su nombre. En el reino de Francia, la venalidad luego la herencia de las funciones judiciales aseguró la formación de un cuerpo autónomo rápido para expresarse incluso para reclamar.

Los Parlamentos registran las leyes y utilizan en esta ocasión un derecho de protesta si éstas no les parecen conformes a las leyes fundamentales del reino  : los reyes de Francia pueden recurrir al registro forzoso por un lit de justice. Abatido por Louis XIV , el Parlamento de París rompe las disposiciones testamentarias del rey a cambio de la restauración de su derecho de protesta. Bajo Luis XV y Luis XVI , los parlamentos se hicieron eco de los valores de la Filosofía de la Ilustración , reivindicando un sistema político en el que la tendencia al absolutismo real era contrarrestada por otros poderes, incluido el poder judicial que encarnaban.

justicia real

La función más importante del rey es impartir justicia a sus súbditos. Esta tarea le viene de la coronación durante la cual se admite que la justicia es luego delegada por Dios a los monarcas. El rey no puede ejercer personalmente la justicia; por lo tanto, debe delegarla en personal calificado. La justicia se considera delegada cuando la ejercen los magistrados en nombre del rey y retenida cuando el rey y su consejo intervienen directamente en un asunto. La justicia real delegada incluye jurisdicciones de derecho común y jurisdicciones excepcionales. Los primeros forman una jerarquía piramidal que comprende cuatro grados. Abajo, los prebostes , vizcondes y châtelleniesdatan del  siglo XI , seguidos por los bailiwicks y senescalses ^que aparecieron en el siglo ^XII  , luego los presidials creados en 1552 y finalmente los parlamentos y consejos soberanos . El consejo del rey, la corte suprema de justicia está en la parte superior del edificio. Las jurisdicciones especiales están facultadas para juzgar ciertas categorías de casos o personas. Los tribunales superiores pueden intervenir en un caso pendiente ante un tribunal inferior y tratarlo mediante ^{procedimientos de evocación .}

El preboste (también llamado: châtellenie, vizconde, viguerie, bailie o magistrado según la provincia) es la más pequeña y antigua de las jurisdicciones reales locales. Recibe principalmente casos civiles y penales de los plebeyos en primera instancia. Hasta finales de la Edad Media, su personal estaba compuesto por un juez y un escribano, luego creció y se especializó con tenientes, consejeros y procuradores del rey ^{[ 192 ]} . La alguacilazgo y senescalía fue creada por los duques de Normandía ^y asumida por los reyes de Francia a finales del  siglo XII con la misión principal de controlar el trabajo de losprebostes _ A lo largo de los siglos, perdieron sus habilidades administrativas y militares, para conservar únicamente sus poderes judiciales ^{[ 193 ]} . Conocen las apelaciones en los casos de los tribunales inferiores reales, señoriales y municipales. En primera instancia, juzgan los casos que conciernen a los nobles y al rey. En el Antiguo Régimen, el alguacil no residía en su circunscripción y dejaba que los magistrados ejercieran sus facultades ^{[ 192 ]} .

El presidial fue creado en 1552 para acercar la justicia a los litigantes. Puede juzgar las faltas y los delitos de los soldados, así como las causas civiles en primera o última instancia según las sumas de que se trate.La institución decayó a lo largo de los años, víctima de la hostilidad de los parlamentos. La composición de los tribunales varía y se necesitan nueve jueces para dictar un laudo. El presidial de París , el Châtelet , ocupa un lugar especial en la organización judicial ya que su cabeza es el rey, representado por la guardia del preboste de París y su jurisdicción se extiende a todo el reino para determinados casos. También es un tribunal deUniversidad de París para ser juzgada sólo en el Châtelet ^{[ 192 ]} .

El parlamento y los consejos soberanos fueron creados entre el  siglo XIII ^y el siglo ^XVIII por,  según la provincia, la desmembración de una jurisdicción existente, la transformación de un tribunal señorial o una simple creación. Tienen atribuciones judiciales de última instancia, son tribunales de apelación para todos los tribunales inferiores del fuero común, así como los tribunales señoriales, municipales, especializados y ciertos casos eclesiásticos. También juzgan casos excepcionales como el que afecta a la corona. El parlamento de París tiene poderes especializados como el de juzgar a los príncipes y pares de Francia.. Un parlamento se compone de varias cámaras permanentes y temporales; la Gran Sala es la más importante, allí se encuentra el rey donde se celebra la justicia y allí se toman las decisiones más importantes; la sala de solicitud tiene como misión recibir a las personas y enviarlas al tribunal competente, luego en los tiempos modernos para juzgar en primera instancia; la sala de instrucción investiga los casos en nombre de la Gran Sala. Un parlamento está encabezado por el primer presidente, luego cada cámara tiene su propio presidente. El grueso de la plantilla está formado por concejales con derecho a voto, magistrados y funcionarios judiciales ^{[ 194 ]} .

La justicia retenida es ejercida por el rey en persona. Se volvió muy raro bajo el Antiguo Régimen y se ejerció de diferentes maneras. El lecho de justicia es una sesión solemne del parlamento en presencia del rey. Se suspende entonces el poder de delegación de los magistrados y el parlamento se convierte en un simple órgano consultivo. El rey también ejerce la justicia utilizando las lettres de cachet . Se trata de privar a las personas de la libertad para impedir que la justicia ordinaria cumpla su función. Se utilizan para evitar pleitos que perjudicarían los intereses del reino o de la familia real. Deben ser verificados por el Teniente General de Policía para validar los méritos y evitar abusos de poder. El rey también tiene derecho al perdón.lo que le permite anular una sentencia ^{[ 195 ]} .

justicia señorial

Junto a la justicia real, hay decenas de miles de tribunales señoriales cada uno con varios poderes, pero también tribunales municipales cuyos poderes se reducen a partir  del siglo ^XVI . A finales de la Edad Media, los juristas desarrollaron la teoría según la cual siendo el rey el señor de los señores, estos harían justicia en su nombre. A lo largo de los siglos, el estado real redujo los poderes de la justicia no real al teorizar la noción de “caso real” que reservaba para el rey asuntos considerados importantes o relacionados con su soberanía. Además, son limitados, ya que es posible apelar una decisión de un tribunal no real ante un tribunal real ^{[ 191]} .

Con la dislocación del estado real hacia el  siglo X , ^los señores recuperaron parte del poder judicial. Según la región, el señor ejerce la justicia baja (en particular la justicia de tierras) o la justicia alta (justicia de sangre que permite en particular pronunciar la pena de muerte ). El funcionamiento de los tribunales señoriales no obedece a ninguna regla, sólo a la voluntad del señor. La mayoría de las costumbres reconocen que la corte debe constar de al menos cuatro vasallos. No fue hasta finales de la Edad Media que los tribunales señoriales se profesionalizaron ^{[ 196 ]} . Desde  el ^siglo XII, se inicia una lucha con el poder real, para controlar y rebajar el poder de esta justicia, con la introducción de tres recursos: la apelación, la prevención y los casos reservados al rey ^{[ 197 ]} . La justicia señorial aún funciona en vísperas de la Revolución , pero los juicios importantes deben ser confirmados por un parlamento y regula especialmente los conflictos de proximidad ^{[ 198 ]} .

Justicia Eclesiástica

La misión de la justicia eclesiástica es juzgar los asuntos internos de la Iglesia y de los fieles en materia de fe y moral. Se inicia un proceso para un control real de los tribunales de la Iglesia, en particular con la noción de abuso en el ^{siglo XV} que  permite apelar a los tribunales reales si un juez de la Iglesia excede los límites de su competencia ^{[ 199 ]} . Esta orden judicial fue abolida en agosto de 1790 ^{[ 200 ]} .

La jurisdicción principal es la de los obispos en el marco de su diócesis . Acaparados por sus numerosas tareas, delegaron sus funciones judiciales a partir del  siglo XII ^en un juez llamado el oficial que estaba asistido por una administración. Se crearon jurisdicciones excepcionales, llamadas Inquisiciones , entre los ^siglos XII y XIV para ^juzgar a los herejes  según un procedimiento especial ^{[ 201 ]} . Del ^siglo XIII  _, el poder real está trabajando para reducir los poderes de justicia de la Iglesia en muchas áreas que se relacionan tanto con la fe como con el mantenimiento del orden. Royalty introduce los conceptos de casos privilegiados y abuso. La Pragmática Sanción de Bourges , promulgada en 1438 , permitía al rey controlar la justicia eclesiástica ^{[ 202 ]} .

justicia municipal

La justicia municipal se extiende a todos los habitantes de una ciudad. Su jurisdicción varía de un municipio a otro y pocos tienen plena justicia, la mayoría son compartidos con el señor. Las instituciones y la ley aplicada varían según las regiones y las cartas emitidas. La justicia puede ser impartida por un agente del señor, un tribunal de policía integrado por los habitantes, los alcaldes o incluso los regidores ^{[ 203 ]} . La justicia municipal decayó a partir del siglo  XVI , por efecto de las medidas legislativas del poder real y de las disposiciones especiales aplicadas a los pueblos rebeldes ^. en  el ^siglo 18, la mayoría de las ciudades conservan ahora sólo poderes de policía, salvo algunas ciudades muy leales a la corona, como Toulouse ^{[ 198 ]} .

personal judicial

 El personal judicial se instaló durante el siglo ^XVI . Se divide en dos categorías de funcionarios: magistrados y funcionarios judiciales. Los magistrados de sede son los que conocen de las causas, se dividen en tres categorías: los magistrados principales que dirigen el tribunal (llamados presidente en los tribunales soberanos y presidiales y teniente en los tribunales inferiores); los asesores que estudian y juzgan los juicios; y magistrados especializados que ocupan funciones particulares. Parquet, cuyos orígenes se remontan  al ^siglo XIII, se encarga de defender los intereses del rey y de la sociedad para velar por el bien común. Está compuesto por el fiscal del rey que lleva la acusación en la jurisdicción y los abogados del rey que llevan la palabra del rey en los juicios. Los magistrados son asistidos en sus tareas por asistentes judiciales: los secretarios que registran por escrito las decisiones del tribunal; los alguaciles y sargentos que velan por el desarrollo de la audiencia y cumplen las penas; los fiscales que redactan y siguen el procedimiento; los contadores que cobran las costas judiciales y el producto de las multas ^{[ 204 ]} .

Finanzas

Los recursos de los reyes de Francia se limitaron durante mucho tiempo a los ingresos del dominio real: por lo tanto, la financiación de la acción política del rey en la escala del reino fue inicialmente difícil. Así , Philippe le Bel recurrió a soluciones improvisadas: solicitaciones de la Iglesia, confiscación de bienes (de los judíos, de la orden de los templarios, o incluso de los lombardos), manipulación del curso de la moneda... Era la guerra. de Cien Años que da la oportunidad de establecer el impuesto permanente: el fouage de Carlos V luego el tamaño de Carlos VII .

Bajo Valois-Angoulême de 1515 a 1589, el desarrollo de la vida cortesana y las guerras llevaron las finanzas públicas al borde de la bancarrota y Sully solo restableció la situación mediante medidas draconianas. El presupuesto y la fiscalidad reales experimentaron una nueva fase de desarrollo con motivo de la reanudación de la guerra contra España de 1635 a 1698. Luis XIV recurrió a expedientes para financiar sus guerras y su corte: venta de títulos nobiliarios y oficios, creación de nuevos impuestos ( poll tax , décimo )… El cardenal de Fleury reequilibra las finanzas a partir de 1726 y tiene el mérito de estabilizar el curso de la moneda hasta la Revolución.

Los reinados personales de Luis XV y Luis XVI , marcados en particular por tres guerras costosas e improductivas con Gran Bretaña , provocaron una nueva deriva en las finanzas públicas y fue para resolver esta crisis que se convocaron los Estados Generales en mayo de 1789.

Sistema monetario

Desde Carlomagno , la principal moneda de cuenta ha sido la libra , luego el sou y el denier . Es una moneda abstracta que se utiliza para contar. Todas las monedas físicas tienen un valor monetario de cuenta ^{[ 205 ]} . En la Edad Media, cada señor (pequeño o grande), obispo o ciudad acuñaba su propia moneda. Philippe II Auguste intenta imponer la libra parisina que es corriente en París, luego se apodera de los talleres que golpean la libra de torneo que es corriente en el centro y el oeste del reino ^{[ 206 ]} .San Luis impone la moneda real dentro del dominio real y en competencia con la moneda de los señores fuera del dominio. En el transcurso de las ordenanzas reales, las monedas señoriales perdieron cada vez más influencia e independencia. Fue en 1347 cuando la acuñación de monedas pasó a ser un monopolio real ^{[ 207 ]} , pero el rey a cambio se convirtió en el garante de su valor ^{[ 208 ]} . Varias monedas circularon hasta la Revolución como el écu , el louis , el franc à cheval , el liard o incluso el gros tourneys ^{[205 ]} . Durante las distintas restauraciones, la moneda única del reino fue el franco francés, que los revolucionarios impusieron en 1795 .

Cuadro resumen del sistema monetario

	Libro	Centavo	negador
Libra (£)	1	20	240
Penique (C)	1/20	1	12
Denario (d)	1/240	1/12	1

Finanzas reales en la Edad Media

Bajo los Capetos , las finanzas reales se dividieron en dos sistemas de gestión: el ordinario y el extraordinario. El ordinario se ocupa de la gestión del dominio ^real y de la moneda ^{real .} Los ingresos de la hacienda son diversos, pueden ser fijos como los peajes o irregulares como los tributos que gravan las ferias ^{[ 209 ]} . Antes de Felipe II Augusto , la recaudación de impuestos estaba a cargo del preboste . Posteriormente, los alguaciles y senescales se encargaron de esta tarea, luego, después de 1320los receptores recuperan el monopolio de los recibos. El tesoro real ha sido puesto, desde el reinado de Luis VII el Joven , bajo la responsabilidad de la Orden del Temple . Philippe Auguste les añadió una oficina de contabilidad, donde se sentaban seis burgueses parisinos y el escribano del rey. Juntos, establecen un presupuesto real para regalías. Philippe IV le Bel retira la gestión del tesoro de los Caballeros Templarios, para confiarlo después de 1295 a los tesoreros reales. Su misión es elaborar un balance provisional de gastos e ingresos para cada perceptor. Su competencia creció a partir  del ^siglo XIV ., ya que se encargan de la administración de los recursos del dominio y realizan controles en todo el reino. Desde 1379 , uno de ellos permanece ininterrumpidamente en París ayudado por el cambista de Hacienda ^{[ 210 ]} . A los otros cuatro se les asigna un distrito ^electoral desde  mediados ^{del siglo} XV ^.

El extraordinario se encarga de la gestión tributaria. Fue instituido a partir del ^siglo XIV , para sufragar los gastos de realeza que ya no podían ser cubiertos por el  ordinario ^{[ 206 ]} . Con anterioridad a esta fecha, además de los ordinarios, los soberanos recaudaban impuestos de la Iglesia para financiar las Cruzadas . A partir de Philippe IV le Bel, se llevaron a cabo varios experimentos para diversificar las formas de contribución. Las derrotas en la Guerra de los Cien Años crean conciencia de que se necesita una reforma financiera para establecer la defensa del reino ^{[ 211 ]}. En un principio excepcional y con el acuerdo de las asambleas estatales , los impuestos se convirtieron en permanentes a partir de 1436 para financiar un ^{ejército permanente .}

Las primeras exacciones de los impuestos se confían a los comisarios. Los Estados Generales de 1355 establecieron una administración real dirigida por nueve superintendentes generales (tres por cada orden), quienes a su vez elegían representantes para cada circunscripción con la misión de repartir el tamaño entre las parroquias . Un síndico general y uno particular realizan las tareas de contabilidad. La administración pasa muy rápidamente bajo el mando real que nombra los superintendentes generales reducidos a cuatro que se ocupan cada uno de un distrito. Los agentes del tesoro y los superintendentes generales se encuentran en un consejo común de finanzas ^{[ 213 ]} .

Las finanzas reales bajo el Antiguo Régimen

Fue bajo Francisco I ^que la administración financiera heredada de la Edad Media experimentó importantes reformas. En 1523 , creó un fondo central llamado Tesorería de Ahorros . Administrado por un contador de alto rango, financia los gastos de la corte y del gobierno. Los poderes de los Tesoreros y Generales de Finanzas se reducen y un tiempo después se fusionan bajo el título de Tesorero General . El reino se divide en dieciséis generalidades cada una encabezada por un tesorero general. Las finanzas ordinarias y extraordinarias se unen entonces bajo la misma administración, luego se aumenta el número de tesoreros generales para cada generalidad ^{[214 ]} . La administración financiera central pasó a estar dirigida por el rey asistido por su consejo , del que surgieron posteriormente unos especialistas, elegidos por el rey, que supervisaban y coordinaban la administración financiera. Así aparecen los títulos de Contralor General de Hacienda , Intendente y Superintendente de Hacienda ^{[ 215 ]} .

Los intendentes de hacienda aparecen en 1552 para administrar los fondos del viaje de Alemania y dar cuenta al consejo. Inicialmente en número de cuatro, su número varía según las épocas. Se sentaron en un ministerio que reemplazó al formado por los tesoreros de Francia ^{y los generales} de finanzas ^. Entre ellos, surge uno de los miembros y es el origen del título de superintendente de finanzas , pero según las reformas, su función es intermitente con el consejo de finanzas, antes de ser abolido en 1661 ^{[ 216 ]}. Es un título prestigioso que da a su poseedor la posibilidad de ejercer por delegación la función real de autorizar los gastos del Estado ^{[ 217 ]} .

1661 , Louis XIV reemplaza el Superintendente de Finanzas por un Consejo Real de Finanzas que él presidía. En 1665 , el rey mantuvo sólo un contralor general de finanzas y abolió los ^{demás cargos .} Hasta el final del Antiguo Régimen , el Contralor General era el miembro del gobierno que más atribuciones tenía, también era el cargo que más ^veces cambiaba de ^{manos .} El título no siempre es constante, a veces se reemplaza por asesoramiento o tiene un nombre diferente, como Director financiero ^{[ 220 ]}. Dirige la administración financiera que incluye: la gestión del tesoro real, el establecimiento del presupuesto, la gestión de los impuestos, la hacienda real y la moneda. Supervisó la Granja General y controló todas las actividades económicas ^{[ 221 ]} . Cuenta con la asistencia de la administración financiera central, que comprende varios departamentos. El primer escribano de hacienda gestiona, junto con el contralor general, el tesoro real. Los intendentes de hacienda dirigen los departamentos como un ministerio con amplia autonomía ^{[ 222 ]} . Los representantes comerciales son los reporteros y facilitadores de la oficina comercial . ^{[ 223 ]} En1791, le contrôle général des finances est remplacé par le ministère des contributions et revenus publics et par le ministère de l'intérieur pour ses tâches non financières^[224].

Impôts

Le premier impôt direct qui se généralise est le fouage, qui a l'inconvénient de ne pas être précis dans ses prévisions. La taille le remplace progressivement dans le royaume et devient monopole royal en 1439 puisque les seigneurs ont interdiction de la lever^[212]. Les nobles (qui versent l'impôt du sang) et les clercs en sont exempts, mais l'Église paie la décime^[225]. Parmi les impôts indirects, la gabelle du sel tient une place à part. Elle est gérée par les grenetiers, des agents royaux qui vendent le sel. La gabelle est différente selon les pays de « petite » et « grande » gabelle et exempt dans certains autres. Les marchandises sont taxées à l'exportation, car il est considéré que cela diminue la richesse du royaume^[226].

Pour percevoir les impôts indirects sont créées les fermes. À l'origine, chaque impôt possède plusieurs fermes distinctes qui ont des pouvoirs comme la commercialisation ou la fiscalité et qui collaborent avec les agents royaux qui possèdent les pouvoirs de justice et de police. À partir d'Henri III, l'État entame un processus pour centraliser les fermes avec les cinq Grosses fermes. Les fermiers doivent s'engager à verser une somme globale chaque année. En 1726 est créée la Ferme générale qui devient une administration qui ne relève pas juridiquement de l'État^[224], mais qui comprend des dizaines de milliers de personnes qui ont un statut semblable aux fonctionnaires^[224].

Administrations financières

Les administrations financières commencent à s'étendre dans les provinces aux environs du XV^e siècle. Elles sont issues d'institutions uniques situées au début à Paris. Au sommet de la hiérarchie se trouve plusieurs cours souveraines comme les chambres des comptes, qui ont comme mission de contrôler la comptabilité publique et la conservation du domaine royal, les cours des aides, compétentes en matière de finances extraordinaires et les cours des monnaies (émissions des monnaies et conservation des poids-étalons). En dessous, les bureaux des finances sont créés en 1577 pour faire le lien avec les cours supérieures et l'administration fiscale locale^[227]. En dessous, certains impôts possèdent leurs institutions propres et forment cet échelon local. Ils sont au nombre de trois : les élections qui relèvent les impôts d'anciennes créations que sont la taille et les aides, les greniers à sel qui perçoivent la gabelle et les traites qui représentent les droits de douane à l'entrée et à la sortie du royaume où de certaines provinces à d'autres^[228].

Relations extérieures

La politique étrangère du royaume de France est dans un premier temps orientée par les conflits successifs avec le royaume d'Angleterre, à partir de la rupture intervenue en 1186 entre Philippe Auguste et Henri II Plantagenêt, pour la prééminence à l'intérieur même des frontières du royaume de France. Par le traité de Picquigny en 1475, le roi d'Angleterre renonce en fait sinon en droit à ses fiefs français.

Parallèlement, les relations avec la papauté constituent un chapitre important des relations extérieures, tant dans le cadre des croisades de 1095 à 1396 avec l'ultime échec de Nicopolis, que dans celui du partage des pouvoirs temporel et spirituel. À la suite de différends sur les délimitations de l'exemption fiscale et de l'immunité judiciaire dont bénéficient les clercs, l'expédition des émissaires de Philippe le Bel à Anagni contre le pape Boniface VIII en 1303 précède l'installation jusqu'en 1376 des papes en Avignon, plus proche des rois de France.

Le partage en 1477 de l'héritage du duc de Bourgogne Charles le Téméraire amène Louis XI à débuter une période de conflits avec les Habsbourg d'Autriche qui se termine par le traité d'Aix-la-Chapelle (1748) : la France a considérablement repoussé ses frontières à l'est jusqu'au Rhin. La rivalité reprend en 1689 avec l'Angleterre, à un niveau européen puis mondial, et se conclut par le traité de Versailles (1783). La France a soldé dès 1763 avec le traité de Paris son aventure en Amérique du Nord en cédant à la Grande-Bretagne le Québec et à l'Espagne la Nouvelle-Orléans. Mais elle conserve Saint-Domingue ainsi que ses comptoirs au Sénégal, dont l'île de Gorée, qui permettent l'approvisionnement en esclaves de ses prospères plantations antillaises.

Diplomatie

Durant la période du Moyen Âge central et bas, le roi envoie des ambassadeurs auprès des cours étrangères, mais toujours pour une mission précise et il rentrait une fois celle-ci finie. C'est à partir du XVI^e siècle, que des ambassadeurs permanents font leurs apparitions^[229]. Le département des affaires étrangères est créé en 1589 (supprimé de 1624 à 1626), il est responsable de la correspondance avec les chefs d'État et avec les agents diplomatiques accrédités par la France. Il a aussi comme compétence de s'occuper du commerce extérieur, en concurrence avec d'autres bureaux. Le secrétaire d'État est membre du conseil d'en haut qui délibère principalement sur la politique étrangère. Au XVIII^e siècle, les compétences sont scindées entre le département politique, les services spécialisés et les agents rattachés à aucun service^[230].

Les bureaux du département politique sont dirigés par un premier commis ayant sous ses ordres trois à six commis. Les attributions sont, selon les époques, divisées en secteurs géographiques ou simplement en deux bureaux, un du Nord et un du Midi. Les services spécialisés apparaissent au fur et à mesure, d'abord avec le dépôt des archives, puis le bureau des fonds chargé de gestion financière, mais aussi de tâches administratives comme la délivrance de passeport, le bureau des interprètes, le bureau topographique et un bureau géographique pour conserver les cartes. Le secrétaire d'État peut faire appel à des conseils ou des experts pour résoudre des problèmes de droit international comme le service d'un jurisconsulte pour le droit germanique. Sous Louis XV, une diplomatie occulte est mise en place à côté de la diplomatie officielle^[231].

L'ambassadeur représente la personne du roi. Lors de son départ de France, il reçoit des instructions qui définissent les lignes directrices de sa mission. Le roi n'envoie pas des ambassadeurs partout. Dans certains pays, il entretient des légations et des résidences, voire des envoyés occasionnels pour les souverains lointains. La hiérarchie est la suivante : ambassadeurs, ministre plénipotentiaire et les résidents. Tous sont secondés par des secrétaires qui peuvent s'occuper des affaires en cas d'indisponibilité de leur supérieur. Durant sa mission, l'ambassadeur entretient une correspondance avec le Secrétaire d'État pour l'informer de la situation politique, mais aussi pour conclure des traités^[232].

La hiérarchie des postes et du personnel diplomatique se fixe à la fin du règne de Louis XIV.

Pays	Statut des diplomates	Pays	Statut des diplomates
Archiduché d'Autriche	Ambassade	Princes et villes d'Allemagne	Légations et résidences
Royaume d'Espagne	Ambassade	Royaume de Danemark	Légations et résidences
Grande-Bretagne	Ambassade	République des Deux Nations	Légations et résidences
Royaume de Naples	Ambassade	Diète d'Empire	Légations et résidences
Empire ottoman	Ambassade	États-Unis	Légations et résidences
Provinces-Unies	Ambassade	Princes d'Italie	Légations et résidences
États pontificaux	Ambassade	Pays-Bas autrichiens	Légations et résidences
Royaume de Portugal	Ambassade	Royaume de Prusse	Légations et résidences
Royaume de Sardaigne	Ambassade	Empire russe	Légations et résidences
Royaume de Suède	Ambassade	Perse	Envoyés occasionnels
Suisse	Ambassade	Siam	Envoyés occasionnels
République de Venise	Ambassade

Armée

Jusqu'au XII^e siècle, l'ost royal est composé de chevaliers du domaine royal et des grands officiers du palais. Elle ne devient une véritable armée qu'avec l'ajout des grands vassaux avec leurs propres troupes et des milices piétons fournies par les villes et les abbayes^[233]. Le service vassalique décline au cours du XIII^e siècle, mais en contrepartie le service militaire royal s'élargit à tous les seigneurs du royaume^[234]. La guerre de Cent Ans permet une évolution de l'armée. Les grandes compagnies sont employées, elles fournissent contre finances, les services de dizaines de professionnels de la guerre. Lors de leur démobilisation, elles n'hésitent pas à piller la population et à mettre des provinces en coupe réglée. Le connétable devient le chef des armées françaises, devant même les grands princes et officiers, mais aussi le responsable de la justice militaire. En 1445, sont créées les compagnies d'ordonnance, les premières armées permanentes du royaume. Sous la surveillance d'un capitaine, elles mènent des opérations militaires en cas de guerre et restent en garnison dans des villes pour assurer la sécurité quotidienne du royaume. Dans le même temps, une archerie, appelée franc-archer, est formée, remplacée à terme par des artilleries à poudre^[235].

L'armée est réformée en profondeur au XVII^e siècle. L'administration civile est développée pour gérer l'armée et la hiérarchie militaire est réorganisée pour favoriser l'avancement au mérite à la petite noblesse et à la bourgeoisie. Une ébauche de conscription est mise en place avec la milice provinciale, une armée de réserve composée d'hommes tirés au sort. Le service d'ost est convoqué pour la dernière fois en 1703^[236]. Le secrétariat d'État à la Guerre est créé en 1472. Ses attributions augmentent au fil des années jusqu'à posséder l'ensemble des attributions militaires au milieu du XVIII^e siècle, surtout après la disparition de la charge connétable en 1627^[237]. L'administration centrale du département de la guerre commence à se développer en 1635. Au fil des guerres, elle s'organise et se structure en bureaux spécialisés^[238]. En 1791, le secrétariat d'État à la Guerre est remplacé par le ministère de la guerre, sans continuité avec l'ancienne administration^[239].

Marine

La flotte française est créée lorsque les extensions territoriales du XIII^e siècle offre des débouchés maritimes au domaine royal. La première marine est composée de petits bateaux de transport sans capacité de combat avec des pirates comme capitaine. Pour les grandes campagnes en mer Méditerranée, le roi fait appel à des flottes génoises ou vénitiennes, alors que dans l'océan Atlantique et dans la Manche ils réquisitionnent des bateaux de pêche et de commerce. C'est sous Philippe IV le Bel, qu'une véritable politique de marine militaire est mise en place, avec la création d'un arsenal à Rouen pour construire de manière industrielle des navires de guerre. Au milieu du XIV^e siècle, l'amiral, dont la charge est créée en 1270, se voit attribuer les mêmes pouvoirs sur la mer que le connétable sur la terre. Son autorité s'exerce aussi bien sur les navires militaires, que les navires civils comme les pêcheurs ou les commerçants. Il est aidé dans sa tâche par des lieutenants qui le représente dans chaque grand port du royaume. Au fil des annexions, des provinces maritimes sont créées (Provence, Bretagne et Guyenne) avec à leur tête des amiraux qui entrent en conflit avec l'amiral de France, dont le pouvoir se limite désormais aux provinces maritimes de Normandie et de Picardie^[240].

C'est sous Richelieu qu'est créée une véritable administration pour la Marine royale, en unissant et centralisant les charges liées au pouvoir maritime, avec la création du titre de grand-maître de la navigation et sa nomination à ce poste en 1626. L'année suivante, la charge d'amiral est supprimée, car dotée d'un trop grand pouvoir autonome. Jusqu'en 1635, il achète ou fait disparaître les charges concurrentes, à cette date il possède la totalité du pouvoir maritime^[241]. La charge de grand-maître de la navigation est supprimée et celle d'amiral rétablie en 1669, mais elle devient essentiellement honorifique et souvent exercée par des enfants pour ne pas gêner le secrétaire d'État de la marine qui exerce la réalité du pouvoir maritime, malgré des tensions lorsque le titulaire de la charge d'amiral devient majeur. Le secrétariat d'État de la marine est à la tête des administrations militaires et commerciales et possède le pouvoir sur les flottes, les ports et arsenaux, les consulats, les colonies, ainsi que la tutelle des compagnies de commerce^[242].

Aspects particuliers

Institutions coloniales

Les colonies françaises d'Amérique du Nord ne forment juridiquement qu'une seule entité, appelée Nouvelle-France. Celle-ci est divisée en cinq gouvernements : Québec, Trois-Rivières, Montréal, Louisiane et Acadie. L'administration est pratiquement organisée de la même manière que celle de la métropole. Un gouverneur général exerce l'autorité royale sur l'ensemble de la Nouvelle-France. En dessous, le pouvoir est partagé entre un gouverneur (qui possède les pouvoirs militaires) et un intendant ou un commissaire-ordonnateur (qui possède les pouvoirs de justice et de finance). En ville, ils sont représentés par un lieutenant, un major et un aide-major, alors que dans les campagnes leur autorité est relayée par des commandants et des gardes-magasins. La justice est rendue par un conseil souverain, mais les charges ne sont pas vénales contrairement à la métropole, augmentant la soumission des magistrats au pouvoir royal. Au Canada, chaque gouvernement possède un tribunal royal de première instance, laissant la basse justice aux tribunaux seigneuriaux qui finirent par disparaître au XVIII^e siècle^[243].

Institutions sous la Restauration et la monarchie de Juillet

Lorsqu'il arrive sur le trône en 1814, Louis XVIII dote la France d'une Charte qui entérine une partie des acquis de la Révolution, notamment l'égalité des Français, mais réintroduit des concepts d'Ancien Régime. Néanmoins, elle ne pose pas de séparation entre les pouvoirs. Le roi dispose seul du pouvoir exécutif et d'une partie du pouvoir législatif (il est à l'initiative des lois et les promulgue). Deux chambres sont créées : la chambre des pairs dont la dignité est héréditaire et la chambre des députés élue au suffrage censitaire. Elles votent les lois (mais les amendements doivent être consentis par le roi) et peuvent émettre des vœux et des pétitions. La charte précise que les ministres sont responsables, mais ne précise pas si c'est devant le roi ou les chambres^[134]. Malgré le vote de lois restreignant les libertés^[244] et des tentatives pour revenir à des pratiques d'absolutisme avec Charles X, les institutions ne changent pas durant cette période^[245].

Les institutions de la monarchie de Juillet sont relativement semblables à celles du régime précédent. Avec toutefois quelques changements, le roi ne peut plus légiférer par ordonnances lorsque la sûreté de l'État est en cause et ne peut plus suspendre les lois. Les chambres ont désormais le pouvoir d'initiative des lois en même temps que le roi. La royauté devient une fonction héréditaire (et plus une dignité), le roi est considéré comme le chef de l'État qui tire son pouvoir de la Nation, représentée par les chambres. Les ministres doivent posséder la confiance des chambres et du roi pour se maintenir. L'hérédité de la chambre des pairs est abolie en 1831^[246].

Territoires

Le royaume de France est l'ensemble des territoires qui reconnaissent la domination du roi de France, ou sous la période féodale, les territoires des seigneurs qui se reconnaissent vassaux du roi. Jusqu'à la Révolution, les frontières sont floues, le roi possède des enclaves extérieures et des souverains étrangers des enclaves intérieures^[247]. À l'intérieur, les circonscriptions forment des enchevêtrements homogènes ou hétérogènes selon les natures^[248]. La France est divisée en deux, d'une part les pays d'élections assez centralisés et avec des institutions relativement uniformisées et de l'autre les pays d'États et pays d'impositions disposant d'une large autonomie^[249]. Les seules circonscriptions avec des limites claires sont celles formées à partir des paroisses, c'est-à-dire les diocèses, les élections et les généralités^[250]. Les autres sont plus des listes de localités et de fiefs qu'un territoire linéaire cartographié^[251].

Différents degrés d'intégration au royaume

Domaine royal

Le domaine royal est l'ensemble des fiefs dont le roi est le seigneur direct. Il apparaît au XI^e siècle avec le morcellement territorial du royaume et s'élargit jusqu'à la fin du Moyen Âge pour se confondre avec les limites du royaume^[252]. Les accroissements territoriaux du domaine royal commencent à partir de Philippe II Auguste^[253] et se terminent avec l'achat de la Corse en 1768^[254] et sa conquête militaire l'année suivante. À partir du XIII^e siècle, le domaine est inaliénable. Avant ça, les rois n'hésitaient pas à donner des fiefs de la couronne à leur fils cadet pour qu'ils puissent toucher un revenu^[255]. Par la suite, sont différenciés le domaine fixe qui appartient à la couronne et le domaine casuel qui est composé des fiefs que le roi acquiert de son vivant (par conquête, succession, héritage) et dont il peut disposer dans l'intérêt du royaume^[256]. Il est aussi possible au roi de mettre en gage le domaine^[257] ou d'échanger des terres contre des biens de même valeur^[258].

Apanages

L'apanage consiste à donner un fief à l'un des fils cadets du roi, pour qu'il puisse tenir son rang. Cette pratique donne parfois naissance à de nouvelles principautés comme l'État bourguignon^[255]. Il permet aussi d'associer les princes du sang à la défense du royaume. Avec le temps, la pratique se codifie et, à partir du XIV^e siècle, les pouvoirs du prince dans son apanage deviennent de plus en plus réduits. Si le prince n'a pas d'héritier mâle, l'apanage revient à la couronne^[259].

Principautés

Une principauté territoriale est un État presque souverain, où le prince exerce les pouvoirs législatif, diplomatique, judiciaire et fiscal, mais qui reconnaît le roi comme son suzerain. Elles apparaissent au X^e siècle, lorsque les comtes devenus indépendants, réunissent à leur domaine les comtés limitrophes et exercent l'autorité que possédait le roi auparavant^[260]. Les principautés déclinent avec la montée en puissance du pouvoir central et sont progressivement intégrées au domaine royal. Elles déclinent fortement durant la période de l'Ancien Régime, mais plusieurs dizaines de principautés subsistent, le plus souvent de la taille d'une ville^[261].

Administration locale

Circonscriptions administratives

Elles sont nombreuses et ne se confondent ni avec les provinces, ni avec les limites des parlements, ni encore avec la géographie féodale^[250]. Les bailliages et sénéchaussées sont des circonscriptions anciennes avec des compétences différentes selon leur nature. À l'origine, il s'agit d'un représentant du roi qui a comme mission de rendre la justice, contrôler les prévôts, gérer le domaine, protéger les églises royales ou encore surveiller et transmettre les ordres royaux aux vassaux. Avec le temps, la compétence du bailli se restreint au domaine judiciaire, mais des anciennes compétences subsistent comme la levée du ban^[251]. Les gouvernements sont des circonscriptions contrôlées par un gouverneur qui représente la personne du roi^[262]. La généralité est une circonscription financière administrée par un bureau des finances et par un intendant dans les pays d'élections^[262]. Elle est homogène et formée à partir des paroisses avec des contours linéaires^[251]. L'intendance est une circonscription administrée par un intendant. Elle se confond avec la généralité dans les pays d'élections et avec la province dans les Pays d'états^[262]. La Révolution rationalise le découpage administratif en divisant le royaume en 83 départements^[126].

Gouverneurs

Le gouverneur représente la personne du roi sur le terrain. Il doit agir de la même manière que le roi ferait s'il était présent et il a l'obligation d'obéir aux ordres du monarque. Il est une sorte de vice-roi dans sa circonscription, qui est appelée gouvernement militaire. Sa compétence est néanmoins limitée en matière judiciaire et financière, où il ne doit pas usurper le pouvoir des cours souveraines. Il peut par exemple, suivre les séances dans le fauteuil du roi ou encore faire part des ordres et intentions du souverain, mais ne peut pas intervenir dans le déroulement des jugements. En matière financière, il n'a pas le pouvoir de disposer des fonds publics, ni de lever des impôts. La charge de gouverneur n'est pas un office, le roi peut révoquer son titulaire selon son gré. Elle peut en outre être conférée à des femmes^[263]. Les gouverneurs des colonies avaient des pouvoirs plus étendus que ceux de la métropole et avaient l'obligation de résider sur place^[264].

La charge de gouverneur apparaît au cours du XV^e siècle, à la suite de la réorganisation du royaume qui suit la fin de la guerre de Cent Ans^[265]. Au siècle suivant, les gouverneurs exercent souvent de hautes fonctions à la cour et sont souvent absents de leur province. Pour les aider, ils sont adjoints d'un lieutenant général qui exerce les fonctions du titulaire en son absence, ainsi que d'un conseil d'État. Ce dernier est composé d'un état-major, pour l'assister dans ses attributions militaires, puis à partir d'Henri II, par des gens de robe longue pour traiter les matières judiciaires, administratives et financières. Le gouverneur emploie des collaborateurs comme un secrétaire, chargé de la liaison entre son patron et le roi^[266].

Intendants et subdélégués

Les intendants trouvent leurs origines dans les réformes administratives de Henri II pour renforcer le pouvoir royal. Il place alors des superintendants auprès des gouverneurs dans les provinces conquises ou annexées. L'institution évolue au fil des réformes. Henri IV envoie des intendants pour s'occuper des tâches financières indépendamment des gouverneurs et nomme des commissaires pour surveiller de l'application des édits dans les provinces, une pratique apparue sous les derniers Valois. Les commissaires récupèrent le pouvoir de justice sous le règne de Louis XIII. L'épisode de la journée des Dupes entraîne une multiplication des intendants dans les provinces pour maintenir l'ordre. Puis en 1633, le ministre Pierre Séguier se sert des intendants pour réformer l'administration fiscale. À partir des années 1680, l'intentant devient l'intermédiaire du gouvernement pour contrôler les villes. Au contraire des gouverneurs qui représentent le roi, les intendants représentent l'État indépendamment de la personne placée à sa tête^[267].

Dans le domaine de la justice, les intendants peuvent entrer dans les cours supérieures, présider les tribunaux inférieurs et possèdent leur propre tribunal pour juger en dernier ressort les affaires renvoyées par le Conseil. Ils reçoivent aussi les doléances de la population pour s'informer des abus de l'administration judiciaire. Ils exercent la tutelle des villes et des communautés, notamment en matière de gestion financière et d'urbanisme, mais gèrent aussi les forêts, les voies de communication et tout ce qui relève du bien commun. Leurs prérogatives fiscales varient en fonction des pays. Dans les pays d'élections, ils veillent à la perception de la taille, dans les pays d'états ils se contentent de communiquer la somme que le roi attend de la province, alors que dans les pays d'imposition ils gèrent entièrement l'administration. Ils ont sous leur autorité, le personnel des bureaux répartis en trois catégories : les secrétaires, les commis et les subdélégués^[268].

Au vu de l'étendue de la circonscription qu'ils gèrent et avec la multiplication de leurs tâches, les intendants prirent l'habitude de déléguer des missions à des subdélégués personnels. Le pouvoir central d'abord hostile à la pratique, l'officialise en l'érigeant en office en 1704, tout en gardant le subdélégué sous la dépendance de l'intendant, qui doit présenter des candidats au roi. Son ressort géographique est fixé à l'élection dans les pays taillables et à l'évêché ou le bailliage et la sénéchaussée dans les pays d'États. Dans les pays d'imposition, une nouvelle circonscription, la subdélégation, est créée autour des villes. Les subdélégués sont répartis en deux catégories : les subdélégués particuliers et les subdélégués généraux. Les premiers fournissent des informations à l'intendant, mais ne possèdent pas de pouvoirs décisionnels. Les seconds coordonnent l'action des bureaux, voire suppléent l'intendant en cas de vacance légitime^[268].

Communautés territoriales

Provinces

Les provinces sont des territoires avec des coutumes, traditions et privilèges communs, ainsi que des organes politiques qui permettent de former une volonté commune. Chaque circonscription administrative est qualifiée de province, mais le sens le plus commun sont des communautés reposant sur la tradition des ancêtres. Au XVIII^e siècle, on recense une soixantaine de provinces, elles-mêmes subdivisées en pays naturels au nombre d'environ trois cents. Pour chaque province, le roi doit respecter les coutumes et chartes de droit. Les provinces ont des organes représentatifs comme les parlements, la cour souveraine, la chambre des comptes, ou encore le conseil souverain, mais surtout les États provinciaux qui sont un contre-pouvoir au roi pour protéger les sujets^[269].

Seigneuries

La seigneurie connaît son apogée entre le X^e et le XIII^e siècle. Il s'agit d'un territoire plus ou moins vaste organisé autour d'un château, où le seigneur commande l'ensemble des hommes qui vivent sur les terres. Jusqu'à la Révolution, le royaume est morcelé de seigneuries, aussi bien les campagnes que les villes et elles restent la principale communauté territoriale d'encadrement des hommes et de possessions des terres. Le chef y exerce alors les pouvoirs politique, administratif, judiciaire et militaire. Les hommes vivent sous la protection militaire du seigneur. Ils payent cette protection sous diverses formes d'impôts en fonction de la catégorie sociale, dont le servage est la forme la plus servile^[270]. Durant la période de l'Ancien Régime, la seigneurie devient une délégation de la puissance publique judiciaire ou le seigneur exerce le pouvoir de police sous contrôle royal. Elle se transforme aussi en une source de profits, voire de commerce^[271].

Villes

Dans le royaume de France, une ville est d'abord une muraille avec à l'intérieur des groupements d'habitations. Elle est aussi une zone privilégiée honorifique ou fiscale. Elles existent juridiquement sous trois formes différentes : les villes seigneuriales, les villes de bourgeoisie et les villes de communes. Les premières sont administrées directement par le seigneur avec ses officiers. C'est le cas de Paris qui est administrée directement par le roi. Les villes de bourgeoisie sont administrées par les bourgeois par l'intermédiaire d'un groupe de magistrats et d'officiers municipaux. Des villes comme Bordeaux, Toulouse, Marseille ou Lyon sont dirigées de cette façon. Les villes de communes sont administrées par l'ensemble des habitants liés entre eux par un serment autorisé par le roi. C'est le cas de villes comme Beauvais, Bayonne, Angoulême, La Rochelle ou encore Arras. Les statuts des villes sont abolis le 4 août 1789^[272].

Villages

Les villages du royaume de France sont des communautés d'habitants qui s'administrent eux-mêmes, sans avoir besoin de l'autorisation du roi pour être reconnu légalement contrairement aux villes. Les villageois s'organisent en assemblée qui a lieu plusieurs fois par an. Pour prendre des décisions, au moins dix habitants doivent être présents, mais pour décider d'un emprunt ou aliéner un bien commun la présence de tout le monde est nécessaire. L'organisation de l'assemblée dépend des provinces et coutumes, mais très souvent le vote a lieu à haute voix et est présidé par un syndic élu pour un an par acclamation. Les communautés villageoises ont le pouvoir de police local (rédaction des règlements de la police rurale) et économique (comme l'entretien et la construction des biens communs). Elles s'occupent en grande partie de l'administration royale locale^[273].

Paroisses

La paroisse est la subdivision de base d'un diocèse de l'Église catholique. Le réseau paroissial de la France se forme aux XII^e siècle et XIII^e siècle lié à la forte augmentation démographique qui peuple les campagnes et les villes. La carte des paroisses n'évolue presque pas jusqu'à la Révolution qui les transforme en communes^[274]. La paroisse est dirigée par une assemblée paroissiale, qui comprend souvent les mêmes personnes que celle des communautés villageoises et urbaines. Le chef de la paroisse est le curé, parfois élu par les paroissiens, qui lui doivent le logis et la dîme. L'assemblée administre les biens et revenus de la paroisse à travers le conseil de fabrique. Pour cela, elle élit un ou plusieurs marguilliers pour la durée d'un an. L'assemblée paroissiale est souvent propriétaire des biens affectés aux pauvres et contrôle l'administration du bureau de charité chargé de la distribution^[275].

Symboles

Les armoiries du royaume apparaissent vers 1180. Elles sont dites « d'azur semé de fleurs de lis d'or » : le bleu est la couleur de la dynastie des Capétiens et la fleur de lys symbolise la fonction royale^[276] depuis que, selon la légende, elles auraient été envoyées du ciel à Clovis I^er[277]. Progressivement, le semé est remplacé par trois fleurs de lys qui symbolisent la Trinité et c'est sous Charles V le Sage que la modification est entérinée^[278]. Sous le royaume de France, les armoiries sont utilisées par l'ensemble des habitants, mais aussi par des corps ou des personnes morales comme marque de propriété^[279]. En juin 1790, les armoiries sont supprimées par les révolutionnaires dans tout le royaume^[276].

Durant l'Ancien Régime, le royaume n'a pas de drapeau officiel, mais le drapeau blanc est utilisé comme le symbole du pouvoir régalien militaire et maritime, souvent parsemé de fleur de lys ou des armoiries royales^[280]. À partir de 1790, le drapeau bleu, blanc et rouge, devenus les couleurs de la nation française, devient le drapeau officiel du royaume pour les bâtiments maritimes, puis pour les unités militaires^[281]. Avec la Restauration, le drapeau blanc uni devient le symbole du royaume, non sans contestation puisque le blanc est devenu la couleur de la reddition. La monarchie de Juillet instaure définitivement le drapeau tricolore bleu, blanc et rouge comme drapeau du royaume^[137].

Il n'y a pas de devise nationale pour le royaume, chaque roi a sa propre devise. Ce qui peut se rapprocher le plus d'une devise nationale est le cri de guerre des chevaliers français « Montjoie Saint-Denis ! », mais il tombe en désuétude à l'époque moderne^[282]. Durant les monarchies constitutionnelles, plusieurs devises sont écrites sur les documents officiels qui font référence soit au roi, à la loi, à la nation, à la liberté, ou encore à la justice^[283]. Il n'y a pas d'hymne national, ni même royal. À partir du XVII^e siècle, deux chansons se détachent et deviennent nationales Vive Henri IV ! et Charmante Gabrielle. Elles sont remises à l'honneur lors de la Restauration, considérées comme des chants à la gloire de la dynastie royale, mais jamais elles ne deviennent officielles^[284].

• 

  Premières armoiries du roi de France à partir des années 1180.

• 

  Armes de France à partir des années 1370.

• 

  Drapeau militaire utilisé parfois au XVIII^e siècle.

• 

  Drapeau royal maritime utilisé au XVIII^e siècle^[285].

• 

  Drapeau de la marine commerciale de 1689 à 1765. Parfois utilisé avec les armes de France en son centre^[285].

• 

  Pavillon de beaupré du royaume de 1790 à 1792.

• 

  Drapeau maritime utilisé en 1790^[285].

• 

  Drapeau national du royaume sous la Restauration. Utilisé comme drapeau de la marine de guerre à partir de 1661 et comme seul drapeau maritime français à partir de 1765^[285].

• 

  Drapeau national du royaume sous la monarchie de Juillet.

Notes et références

Notes

Références

Annexes

Bibliographie

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Articles connexes

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